12月的陕西黄龙，已是山寒水凝，在黄龙大小饭店就餐的市民心里总会暖暖的，饭桌上人们或津津乐道，或充满好奇，消毒餐具真的不收费了！ 

　　一桩小案引起深度关注 

　　“很多人外出就餐时都遇到过这样的问题，点餐时消毒餐具要收费，可能大家都习以为常，钱虽不多，但2元的餐具费到底该不该收？”黄龙县检察院承办案件的检察官向记者讲起了该院办理的一件小案。 

　　事情还要从今年8月说起，黄龙县检察院在调查黄龙某消毒餐具配送中心可能存在卫生条件不符合国家标准问题时，为守牢群众食品安全红线，对该消毒餐具配送中心销售的餐具、饮具流向进行深入调查。调查过程中发现，黄龙县城区内多家餐饮酒店、个体餐饮户等餐饮经营商在日常经营中普遍存在直接将塑料薄膜密封包装的餐具、饮具摆放着餐桌上供消费者使用，并在结账时收取2元至3元不等费用的问题。 

　　消毒餐具到底该不该收费？承办检察官思考着这一问题。群众利益无小事，8月19日，黄龙县检察院对该线索立案，与消毒配送中心生产、卫生条件不符合国家标准存在食品安全隐患问题一并调查。承办检察官走访相关执法部门、查阅法律法规资料……认真对该案件进行调查。 

　　听证会让检察温度可感可触 

　　为了进一步确保案件质效，9月13日，黄龙县检察院就该案能否制发检察建议召开了听证会。承办案件的检察官就检察机关调查案件事实、检察建议内容、提出检察建议的相关依据向与会人员一一说明。 

　　“《中华人民共和国食品安全法》第五十六条规定，餐饮服务者应当按照要求对餐具、饮具进行消毒，不得使用未经清洗消毒的餐具。《陕西省消费者权益保护条例》第三十六条规定，餐饮服务经营者应当免费为消费者提供符合安全卫生条件的餐具。因此，餐饮服务经营者应当免费为消费者提供符合卫生安全条件的餐具。”检察官释法说理。 

　　“我们外出就餐总不能自己带着碗筷去，餐饮服务者向消费者提供合格的消毒餐具是应尽义务，没道理再收取二元、三元的消毒餐具费用，检察建议应当发！”人大代表王晨曦发言。 

　　“我们餐饮业向顾客提供的消毒餐具也是有成本的，这个都是我们从集中消毒中心进的，收取些费用也是合理的。”餐饮业协会代表白鹏鹏发言。 

　　“餐饮服务者向顾客提供的消毒餐具是我们就餐过程中的配套服务，就像饭店里配套的桌椅一样，我们消费的费用里已经包含了这部分费用，再次收取消毒餐具费用就是二次收费，不能因为给消毒餐具加上了密封包装就要单独收费，检察建议应该发。”人民监督员任建龙谈到。 

　　公开听证会现场，受邀的人大代表、政协委员、人民监督员、县市场监督管理局、消费者协会代表、餐饮业协会代表争相发表各自观点，就黄龙县检察院向黄龙县市场监督管理局对餐饮服务者另行收取消毒餐具费用怠于履职案提出的检察建议是否合理合法等问题进行充分讨论。与会代表一致认为，黄龙县人民检察院应当制发检察建议，督促行政部门依法履职。 

　　黄龙县市场监管局表示会后对该案受理并迅速办理，切实加强对餐饮服务者违规收取消毒餐具费用行为的监管，确保消费者合法权益得到保护。餐饮业协会代表也表示会后他们将做好宣传，积极配合行政机关尽快整改。 

　　政协委员杜少峰感叹到：“从刚才检察官介绍办案的过程中能真切的感受到检察官严谨的工作态度，检察办案切实为人民群众办了实事，消毒餐具收费虽然只有二元钱、三元钱，但它涉及了群众的切身利益。希望检察院以后多办理一些这一类的案子。” 

　　检察建议“见实效” 

　　“2块钱看起来不多，却事关民生，用心办好群众的每一件‘小事’，就是服务民生的一件‘大事’。”黄龙县检察院检察长何晓明铿锵有力地说道。 

　　9月7日，黄龙县检察院向黄龙县市场监督管理局提出检察建议，建议其对黄龙县餐饮服务经营者向消费者收取消毒餐具、饮具费用的违法行为依法履行行政监管职责；对全县餐饮行业违法收取消毒餐具、饮具费用的行为进行专项治理，维护消费者合法权益。黄龙县市场监督管理局收到检察建议后，立即召集黄龙县大中型餐饮经营者召开专项会议，开展为期1月的专项治理活动，明确强调收取消毒餐具费用属于侵害消费者合法权益行为，与各餐饮服务经营者现场签署“禁止强制收取餐具费责任书”，并在辖区监管群内公告此项违法行为的性质和处罚方法。10月17日，黄龙县市场监督管理局对专项会议结束后仍向消费者收取消毒餐具、饮具费用的3家餐饮企业作出行政处罚决定，没收违法所得并处罚款。 

　　检察建议没有一发了之。10月27日，黄龙县检察院对黄龙县餐饮业违法收取消毒餐具、饮具费用问题整改情况进行“回头看”，并联合黄龙县市场监督管理局、黄龙县消费者协会实地走访餐饮企业11家，现场向消费者了解收费情况，查阅费用明细。通过跟进监督，黄龙县餐饮行业违法收取消毒餐具、饮具费用的乱象已得到彻底治理，消费者合法权益得到维护。 

　　一件有关2元钱的小案，一项餐桌上容易被忽视的权利，一份守护群众合法权益的检察建议，一个暖民心的检察故事，司法为民路上，群众有关切，黄龙检察必有回响……