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陕西检察在行动:“无障碍”专项监督服务保障十四运和残特奥会

发布时间: 2021-10-09
近几个月来,人们惊喜地发现,陕西的城市盲道、坡道等有了新变化:“断头”之处延伸铺设,破损之处得到修复,停于盲道的电动车、共享单车被移开,占压盲道的水泥墩、隔离桩被拆除。变化不只盲人的“脚下安全”,停车场里增设了无障碍停车位,公共厕所安装了无障碍扶手,公共场所的无障碍通道畅通了,无障碍标识更加规范醒目……这是今年4月初,陕西省人民检察院部署开展无障碍环境建设检察公益诉讼专项监督活动以来,一个个成绩的展现,是全省检察机关以检察监督助推城市文明建设,助力提升“十四运”和残特奥会赛事服务保障水平的一份份答卷。截止目前,全省检察机关共发现问题线索448件,立案432件,发出公益诉讼检察建议421件,推动整改各类无障碍环境建设问题1445处,为维护残疾人、老年人、伤病人士等特殊社会群体合法权益贡献了一份检察力量。

公共服务场所“无碍”,

让生活“有爱” 

西安市人民检察院作为十四运主场地检察机关,围绕服务保障十四运,在全省率先开展无障碍环境建设检察公益诉讼专项活动,重点对运动会比赛场馆及城市相关配套设施开展监督。碑林区人民检察院、灞桥区人民检察院等基层检察院积极联合残联、相关行政机关、街道办、志愿者队伍走访调查了辖区内比赛场馆周边、医院、银行、景区、商业区等主要公共服务场所的无障碍设施建设情况,发现无障碍通道、标识、卫生间、电梯、停车位设置等各类问题50多个,发出检察建议31件,推动相关行政机关和单位积极有效整改。比如,某比赛场馆观众区增设了无障碍通道,多个商场的无障碍电梯修整规范,某三甲医院停车场增设了无障碍停车位。“看似一点点的改变,却带来很大改善!这也是市、区、县残联、行政机关和我们检察院组成一个‘同心圆’的结果。”西安市人民检察院第八检察部干警俞发亮感触颇深。 

宝鸡市有多个十四运和残特奥会比赛场馆,宝鸡检察机关逐一走访调查,发现个别场馆存在未设置无障碍观众席位、场馆门口缘石坡度过大等4类问题,渭滨区人民检察院与行政机关积极磋商、发出检察建议,推动整改到位。还有对其他文体场馆的监督中,金台区人民检察院推动某文化艺术中心的3类无障碍设施不完善问题得到整改,凤翔区人民检察院推动某体育馆及周边2类无障碍设施问题整改。

医院、银行作为和群众生活息息相关的公共场所,咸阳市渭城区人民检察院在发现其缺少无障碍通道、无障碍通道断头等问题后,推动行政机关积极整改,将无障碍设施修建到位并增设了无障碍停车位。

全省检察机关共推动整改公共服务场所各类无障碍设施问题167处,每一处都包含着检察官为公共生活有爱无碍所做的积极努力。

检察建议帮

保障脚下安全

专项活动中发现问题线索最多的,就是关于我们脚下的人行道盲道。破损、断头、被窨井盖、电线杆、车辆压占,这些问题单独看似乎都不大,但在实践中却是九龙治水的难题,涉及行政机关众多,背后成因复杂。黄龙县人民检察院针对县域内100多处盲道问题,以公开听证、整改磋商圆桌会议等多种形式邀请县残联及相关十几家行政机关共议破解方案,以检察建议督促相关行政机关依法履职。在县委县政府的大力支持和县城管、住建部门的积极整治下,历时2个月,完成了县域内110处盲道问题全面整改,并在三个主要十字路口增加交通信号语音播报。城固县人民检察院推动多个行政机关同向发力,清除人行道水泥墩、锥形桶等障碍物120余处,清理隔离桩26处,拆除私自设置阻车杆7处及不规范设置的建筑围挡5处,确定了交通协管员对乱停乱放、乱摆乱占等压占盲道的行为加大疏导力度。

检察机关没有简单的就案办案,而是延伸公益监督的触角,推动压占盲道背后问题的解决,助力社会治理能力的提升。铜川市印台区人民检察院针对小吃夜市侵占盲道的问题,推动行政机关建章立制,对夜市经营规范化管理,既保障民生促进就业,又守护好特殊群体的脚下安全。华阴市人民检察院、西乡县人民检察院都发现辖区电动车等频占盲道的问题是因为缺少停车区域或停车位规划不合理,检察机关推动行政机关重新规划建设停车位,某些路段重铺盲道,从根源上解决了停车占用盲道问题,让群众获得便利和幸福感。

在一份份检察建议的推动下,全省共计整治盲道等道路无障碍设施问题1271处,帮助忙道真正回归盲道,让脚下的关怀彰显城市的文明。

铁路检察发力,

守护出行无碍

火车站无障碍环境建设是铁路检察机关关注的重点。西安铁路运输检察分院先后对咸阳至宝鸡、安康、汉中、渭南、延安至榆林等20余座车站开展走访,对无障碍设施、应急通道的建设使用和日常维护、车站的服务引导工作进行了实地调查,现场指出问题10余处并提出整改建议,积极联合西安铁路局、西安铁路监管局、当地残联召开专题座谈会,发出检察建议4件。在残联的大力支持和各行政机关、车站、车务段的积极配合下,黄陵南站的无障碍卫生间、无障碍通道改造和无障碍标识设置即将完工;宝鸡车站、宝鸡南站、渭南车站、渭南北站安装、改善了无障碍扶手,改善了无障碍通道,增设了无障碍标识,停车场增设了无障碍停车位,为特殊人群出行提供了更好的环境。

致力消除数字鸿沟

推动信息无障碍

定边县政务服务中心内,某行政机关的办事窗口不受理人民币支付。这一情形在移动互联和智能化高速发展的今天并不罕见,但是给老年人等不便使用移动支付的群体带来障碍。定边县人民检察院为推动消除数字鸿沟,切实化解老年人在运用智能技术等方面遭遇的窘境,邀请金融领域的人大代表、政协委员等参与公开听证会,并向相关行政机关发出检察建议,建议支持人民币支付,努力构建传统服务方式与智能化服务方式并行的服务模式。西安市某公共图书馆的无障碍试听阅览室位于馆厅三楼且无电梯,未得到有效利用,灞桥区人民检察院联合区残联、区文旅局推动整改,图书馆将无障碍试听阅览室重新设置在了一楼,并配以无障碍通道,真正发挥了无障碍信息交流的作用。

习近平总书记强调,无障碍设施建设问题是一个国家和社会文明的标志。陕西检察人在无障碍专项活动中深刻体会到,无障碍设施的坡度再降低一点,长度再延伸一点,扶手再增加一点,我们城市文明的高度就会再提升一点,广大特殊群体的获得感、幸福感、安全感就会再增加一点!陕西检察人的脚步会随着无障碍环境建设的发展驰而不息,以法律监督的温度让我们的城市更精致而温暖。 

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