在清涧县解家沟镇寨沟村,有一总面积约为300万平方米,建筑基址、墓葬等遗迹分布于十余座相邻山峁上的遗址,这一凸显北方黄土梁峁地带“多峁一体”典型特征的神秘聚落就是2023年度全国十大考古新发现之一的“寨沟遗址”。该遗址是一处商代晚期李家崖文化聚落遗址,具有规模大、等级高、要素全、铜器点密集等特点,该遗址的考古发现对探讨陕北地区商代方国政治地理结构、了解殷墟时期中原与边陲地区文化交流与互动提供了非常珍贵的资料。因遗址内有多座商代贵族墓葬,墓葬内均有大量的铜、金、玉、骨、贝等精美且价值昂贵的随葬品,所以遗址遭到不同时期的严重盗扰。
2023年5月,陕西省人民检察院西安铁路运输分院向榆林市文旅局送达的一份关于清涧县文物保护的公益诉讼立案决定书引起了榆林市和清涧县检察院的高度重视,也拉开了公益诉讼检察保护寨沟遗址的帷幕。
“古墓多次被非法盗掘,文物保护范围内未设置保护控制地带,遗址文物原状和历史风貌受损严重”。看到铁检分院的检察建议后,清涧县人民检察院办案人员立即查阅历史资料,对清涧县域内的商代李家崖文化遗址和文物保护相关法律法规进行全面梳理,随后翻越一座座山峁,跨过一条条沟壑,启用无人机克服黄土高原丘壑纵横的地里空间限制,对寨沟遗址、李家崖鬼方遗址进行多维实地勘察,同时深入乡镇走村访户,与周边村民开展调查谈话,高效收集、固定相关证据,最终梳理出了寨沟遗址、李家崖鬼方遗址在保护监管方面存在的诸多突出问题。
2023年6月,清涧县检察院向县文旅局制发了诉前检察建议,督促其依法履职。县文旅局对包括寨沟遗址在内的4处鬼方文化遗址申请设置文物保护单位标志碑和保护警示牌,安排12名群众文保员就李家崖遗址、寨沟遗址开展日常安全巡查工作,对重点文物保护单位实行专人看护,并建立健全文物保护单位“四有”档案。同时走进乡村集市,深入群众,开展文物保护宣传9次,有效提升群众文物保护意识。
清涧检察院的干警以“拉家常”的方式深入农户家中听诉求问需求,介绍发掘该处古墓葬的重要意义,讲解文物保护法律、法规、政策,晓之以情动之以理,取得农户的理解、信任、配合。最终考古队顺利进驻,8座古墓葬已完成抢救性挖掘工作,并已回填复垦,尚未挖掘古墓葬所在地已设置围栏。
“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病,从个案办理推动协同治理、系统治理,把文物保护的链条拉的更长、做的更实,才是该案办理的最大成效。”清涧县检察院检察长郝宝军说。
不仅如此,清涧县检察院聚力构建文物司法保护大格局、大合力,与相关职能部门会签了《清涧县文物保护协作机制》,推动各行政部门进一步规范化、精细化履行文物遗址保护职责。同时着力画好“检察+”文化保护同心圆,打造“清心益彩”检察品牌,推动5处不可移动文物列入县级文物保护单位,推动黄河流域文化大放“益”彩。