第一步:案卷“体检”找病症
第二步:公开听证查病根
第三步:检察建议开良方
针对应急管理部门执法中存在的问题及成因,定边县人民检察院“对症下药”,按照案件不同类型发出了五份检察建议,要求应急管理部门认真纠正具体违法问题,同时从四个方面为加强和改进安全生产执法工作开出了检察“药方”:一是切实提高思想认识,转变执法理念,改进工作作风,扎实推进业务学习培训,着力提升执法队伍业务素质和履职能力。二是认真履行安全生产监督管理职责,加大油气领域安全生产执法检查和处罚力度,促进企业依法落实安全生产主体责任,同时要坚持客观公正、过罚相当,正确适用法律,切实维护企业合法权益。三是建立健全内部监督机制,严把案件审核关,推行“阳光执法”,督促办案部门严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,确保行政执法案件质量。四是建立健全执法监管人员违法违纪行为追责机制,通过从严从实追责问责倒逼尽职尽责。
定边县人民检察院表示,下一步将围绕落实最高检“八号检察建议”,坚持依法能动履职,积极与应急管理、公安、环保等有关部门沟通协调,推动建立协作联动机制,构建安全生产治理共同体,共同织密安全生产“防护网”,从源头上防范化解重大安全风险,共促安全生产治理水平的提升,切实维护生产安全和人民群众生命财产安全。同时将以此次油气行业安全生产行政检察专项监督为突破口,以深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》为抓手,坚持双赢多赢共赢理念,推动行政检察向纵深发展,进一步强化行政违法行为检察监督力度,积极开展送法进机关活动,促进行政机关严格执法和规范执法,为“法治定边”建设贡献检察力量。