检察日报：府谷县多部门联动构建黄河生态保护力

“那儿就是国考断面水质自动监测站旧址和96吨垃圾堆放的地方。”近日，陕西省府谷县检察院干警向来访人员介绍黄河府谷段整改情况。大家顺着所指方向望去，水质自动监测站旧址的房舍踪影全无，只有草木随风摇曳，“四乱”现象早已不复存在。

2018年以前，黄河府谷段沿岸采砂船无处不在，破坏式的采砂方式，导致黄河两岸的水势和水生态发生变化，大量河砂囤积在堤坝上，严重影响行洪安全。据统计，2018年府谷黄河沿岸仅沿河的采砂船就多达70余只，堆积在沿岸的河砂更多达数百万吨。隆隆作响的采砂船，让黄河府谷段满目疮痍。

“保护黄河母亲河，势在必行。”府谷县检察院检察官告诉记者，当时为了严厉打击非法采砂，该院与县政府和有关部门建立了协同保护机制。

2018年，府谷县委、县政府出台了《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》，这为府谷检察公益诉讼工作注入了“强心针”。在全面调查黄河沿岸108公里范围内非法采砂、非法排污等违法情形后，府谷县检察院专题向县委、县政府汇报黄河流域存在的生态破坏问题，向13家行政机关公开送达检察建议书。县委、县政府立即成立黄河河道采砂整治工作领导小组、生活污水整治工作小组，印发《府谷县黄河河道采砂专项整治工作方案》《府谷县直排口（入河排污口）专项整治实施方案》等文件，召开督办会议，全面开展整治工作，非法开采、非法排污乱象得到及时遏制。

2011年修建神府高速公路引线时，施工队未经批准，将开挖的90多万立方米堆土沿河倾倒，河岸向河中央收紧近80米。其后，相关部门未经批准，委托县环保局在堆土上建立了国考断面水质自动监测站，非法建筑共计6间，占地600多平方米。

“为了黄河的安宁，再难啃的‘硬骨头’也必须下定决心啃下来！”2019年6月，在最高检、陕西省检察院的督导和指导下，府谷县检察院依法向相关部门发出公益诉讼诉前检察建议。经多次协商沟通，相关行政机关同意拆除非法建筑，清理堆土，水质监测站也规划到了远离黄河的新址上。