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靖边县检察院成立危险驾驶、交通肇事案件“快速办案小组”成效明显

发布时间: 2018-11-03
  近年来,靖边县刑事案件持续高发,2014年,共受理各类刑事案件499件693人,2015年,共受理415件537人,2016年,共受理633件749人。在案多人少的情况下,我院积极探索刑事案件繁简分流,针对三年来危险驾驶案、交通肇事案分别占该院年受案总数三分之一强的情况,探索成立了“快速办案小组”,专职办理危险驾驶、交通肇事案件。经过一段时间的探索实践,该办案方式节约了司法资源,提高了办案效率,成效明显。

  一是确定“快速办案小组”成员,分工明确。小组由一名检察员、两名书记员(其中一名书记员已取得国家司法考试A证)组成。所有的危险驾驶、交通肇事案件都经由内勤通过变更承办人的方式统一分配到这名检察员的办案系统上。针对危险驾驶案件案情简单、犯罪事实清楚、被告人认罪等特点,该院制作了此类案件制式快速审查报告和快速讯问笔录,一般情况下,在阅卷的同时就能完成审查报告的撰写,讯问的时间也缩短至五分钟。办案小组中,三人各有分工,检察员负责起诉书和量刑建议、举证提纲的制作以及出庭、判决裁定审查等,其余两名书记员负责辅助性工作。这样,一天之内就能将危险驾驶案办结。交通肇事案件因为涉及到被害人或家属的告知程序,显得繁琐,但因为“快速办理”,办案效率也得到提高。

  二是制作制式案件审查报告。危险驾驶案件制式审查报告主要内容包括三个方面,第一,犯罪嫌疑人基本情况及强制措施情况。主要有姓名、性别、出生年月、居民身份证号码、民族、文化程度、职业、籍贯、户籍所在地或住所地,前科情况及强制措施情况等。第二,犯罪事实及证据情况。其一是犯罪事实部分。主要有查获时间、查获地点、有无机动车驾驶证、驾驶机动车前饮酒情况、受损情况、到案情况;其二是证据情况,主要有书证,包括户籍情况、抓捕经过及破案报告、现场及抽血照片、呼吸结果单、血样提取登记表、委托鉴定书及告知情况、驾驶人信息、机动车信息、道路交通事故认定书及送达回执等;第三,包括证人证言,犯罪嫌疑人的供述,鉴定意见,勘验、检查笔录情况等。第四,审查认定的事实及处理意见。主要包括定罪、量刑情况。

  三是制作制式讯问笔录。危险驾驶案件制式讯问内容主要有:犯罪嫌疑人的基本情况,是否同意适用简易程序,是否有犯罪行为,有无机动车驾驶证,驾驶机动车前有无饮酒情况,驾驶机动车有无发生碰撞,到案情况,有无刑讯逼供情况等。

  四是办理交通肇事案件。将交通肇事案件交由“快速办案小组”,是因为危险驾驶和交通肇事这两类案件的移送机关都是交警大队,一来有利于联系侦查人员,工作方便。二来案情在是否发生事故上有重合的地方,由同一办案小组办理有利于专业化发展,并提高办案效率。实践也证明,交通肇事案件因有专业化的“快速办案小组”办理,大大缩短了办案期限。

  五是取得较好效果。经过一段时间的检验,该办案方式逐步显现出以下几方面的优点:一是提高了办案质量。快速办案小组的办案人员积累了专业的办案知识,熟练掌握办案程序和办案技巧,办案质量得以提升;二是确保了罪责刑相适应原则的实现。由同一组人员集中办理此类案件,对于此类案件的量刑建议较好掌握,容易做到量刑均衡,使罪责刑相适应原则得以较好实现。三是实现了“繁案精办”。案件繁简分流后,小组外的办案人员年均办案量下降,办案数量由80件降至40件,更能做到“繁案精办”,而且使大家均有充分的时间去思考、总结、创新。

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