近年来，靖边县人民检察院以争创“西部一流，全国先进”为目标，确立“抓业务、强队伍、促发展”的工作思路，创新工作机制，优化工作模式，突出特色，打造亮点，检察工作全面健康发展，走在全市前列，被省委省政府命名为省级文明单位，被最高人民检察院批准授予集体一等功，被省检察院评为 “全省检察机关先进基层检察院”、被市委市政府评为“人民群众满意的政法单位”。
一、突出严打，保障经济社会和谐稳定发展
依法严厉打击严重刑事犯罪，着力提高办案质量、效率和效果。2012年1－11月，批捕犯罪嫌疑人486人，报送市院审查起诉22人，向县法院起诉352人。侦监部门在全市率先建立并运用侦捕诉联动机制，提前介入重大案件93件197人，在刑事案件大幅上升的情况下，办理批捕时间平均比过去缩短1天，无一错捕漏捕。如在办理县森林警察大队民警马某涉嫌以危险方法危害公共安全罪一案中，及时提前介入，受案后仅用一天时间就作出批捕决定，很快平息了舆论炒作。公诉科6名干警全为女性，每年办理案件300多件，无一错诉漏诉。尤其在重大案件的公诉中，她们敢于碰硬，在打击犯罪中彰显铮铮铁骨。如：成功起诉了在全县有重大影响的“二王”在非法运营出租车过程中频繁实施敲诈勒索、故意伤害、妨害公务等犯罪的家族恶势力案件。被市检察院指定审查起诉了发生在横山县、在全市有重大影响的尚某纠集来自内蒙、宁夏、吉林、黑龙江及榆林市内五省区七个县10多名流窜人员，组成大刀队，故意伤害他人的黑恶案件。一系列重大案件的成功公诉，有力地打击和震慑了当地的黑恶势力，有力维护了社会的和谐稳定。6名女干警因业绩突出，被省检察院授予“全省优秀公诉团队”荣誉称号。院党组借此契机，作为亮点工程之一，推出了一支全市一流、全省知名的“女子公诉队”。
二、重拳出击，严肃查办职务犯罪案件
2009年以来，立案查办自侦案件52件63人，其中大要案19件 23人，大要案件比率为38％。到了2012年，查办案件力度进一步加大，1－11月，立案21件26人，其中贪污贿赂犯罪案件14件15人，渎职侵权犯罪案件7件11人，大要案10件14人，大要案件比率为53％。所办案件移送起诉后，均作出有罪判决。这些案件的查办，顺应人民群众对反腐的期待，打出了检察机关的声威。
一是集中查办有影响、有震动的案件。仅2012年，就查办了县看守所所长、副所长、城建监察大队大队长、机关事务管理局局长等部门科级领导干部6人，在当地引起了强烈反响。如：在查办看守所所长李某、副所长武某徇私舞弊假释案中，该院从呈报假释的材料中发现舞弊破绽，立即组织精干力量，迅速展开初查，顶住重重压力，克服巨大困难，从初查到立案仅用了18小时。李某从警30余年，在当地颇具影响，该案的快速告破震动全市警界。
二是围绕群众关心热点问题，狠抓专项治理。集中力量查办了一批涉油、涉农、城建等重点行业领域的职务犯罪案件。靖边县住建部门个别干部收受贿赂放纵违建，人民群众反映十分强烈。该院经过缜密摸查，迅速查办了县住建局干部冯某收受贿赂20余万元，为他人违建提供保护一案，并对案件中牵连、隐藏的线索进行深挖梳理，顺藤摸瓜，一举查办了住建系统4件4人的窝案串案。住建系统窝案的查处大快人心，有效地遏制了当时已经十分严重的城市违建问题，受到了县委、县政府和人民群众的一致好评。
三、强化监督，全力打造公平公正司法环境
紧紧抓住群众反映强烈的有罪不究、以罚代刑、裁判不公等问题，全面加强对诉讼活动的法律监督，维护了司法公正。自2009年以来共监督公安机关该立案而未立案的 件 人，不该立案而立案的 件 人，纠正漏捕 人。韩某贩毒案监督立案后，榆林市中院一审判处无期徒刑，该案被省院评为立案监督优秀案例。侦监科连续六年保持全市年度考评第一名的位次。刑事审判监督方面，强化抗诉工作，提出抗诉件 人。张某等3人绑架案，县法院一审分别判处有期徒刑6年、5年、4年，提出抗诉后改判张某11年，其他两人均改判为10年，被市院评为优秀抗诉案例。监所检察监督方面，共发出纠正违法通知书121份，发出检察建议6份，实现多年“零超期”，被高检院评为“全国一级规范化驻所检察室”。民行诉讼监督方面，通过在律师事务所设立联系点等措施，变被动为主动，拓展案源，仅2012受理民行申诉案件25件25人，立案18件18人，发出再审检察建议8件，提请抗诉5件5人，由全院工作的“短板”跨入全市先进行列。控告申诉方面，共受理接待群众来信来访41件49人，开展举报宣传3次，发出宣传资料3000余份，化解群体性纠纷2起。控申部门先后被省院、高检院授予“文明接待室”称号，控申工作一直走在全市前列。
四、强本固基，队伍建设取得长足发展
一是强化政治理论学习和业务学习。制定学习计划、强化学习措施、严格考勤制度，集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合，提高干警理论素养。组织开展有针对性的正规化业务培训和经常性岗位练兵活动，提升干警实际工作水平。支持鼓励学历教育和司法考试。2009年以来，有 名干警参加在职法硕学习， 名干警通司法考试， 6名干警通过计算机等级考试，名干警受到省市县表彰，1名干警入选全省侦查能手。
二是扎实开展主题教育活动。把主题教育实践活动作为当前检察队伍建设基础性、战略性的重要工程，从“为什么”、“是什么”、“怎么办”三个方面，分专题、有针对性地组织开展政法干警“核心价值观”教育活动和“三问三解”等教育活动，解决干警理想信念、宗旨意识、执法办案等方面存在的突出问题，树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的执法理念。2012年被市委政法委评为“开展政法干警核心价值观教育实践活动”先进集体。
三是强化管理，狠抓纪律作风建设。用制度管人、管事、管案，从严治检，加大检务督察力度，以“零容忍”的态度对待违法违纪问题。2012年，对1名上班期间玩电脑游戏和1名工作不负责任的工勤人员予以辞退；对原办公室副主任和侦监科1名干警违反办案纪律打听案情进行了诫勉谈话；对迟到、早退或无故缺勤进行通报批评23人次；对国庆期间未按时到岗值班的3名带班领导和4名值班干警进行了通报批评，并给予领导每人500元、干警每人300元的经济处罚。制度落实的掷地有声，转变了作风，树立了形象，促进了工作。
五、创新机制，促进工作再上台阶上水平
一是以打造 “女子公诉队”为着力点，带动检察工作全面发展。该院以“学历高、业务精、工作好”为目标，倾心打造出一支由6名女干警组成的“女子公诉队”。她们既能打击犯罪，又善于化解矛盾，还积极参加社会公益活动，用女性特有的细腻耐心和坚韧执着，使新的执法理念在公诉环节得到最充分的体现。她们的事迹在法制日报、检察日报、西部法制报等多家新闻媒体上刊登，被省检察院授予“全省优秀公诉团队”，团市委授予“青年文明号”。
二是创新“五项措施”提升自侦案件质量。“五项措施”即：增强办案力量，打造优质侦查队伍；强化岗位练兵，切实提高办案水平；加大内部执法监督力度，增强规范执法和安全意识；健全和完善公诉部门提前介入机制，形成侦捕诉联动的良好态势；强化职务犯罪预防措施，重视在办案中分析案发根源，创新社会管理。这五项措施的应用，实现了规范办案、安全办案、依法办案，确保“三个效果”的有机统一。2012年8月份在全省反贪工作会议上，该院这一做法被省院确定为全省基层院创新工作机制，并在大会上做经验交流介绍。
三是大胆尝试，率先运用“侦捕诉联动机制”。在全省侦查监督工作会议提出实行这一项新的办案制度后，该院不等不靠，办理重大案件上率先运用。如：在办理造成重大恶劣影响的某某在加油站利用汽车故意杀人案中，该院及时启动“侦捕诉联动机制”，派员提前介入，引导侦查取证，在公安机关报捕当日便依法批捕决定，并向公安机关发出了《提供法庭审判所需证据材料意见书》，为公诉部门快速审查起诉提供了便利条件。这一做法写成信息上报后，先后被市院、省院转发。
四是建立“联合多部门化解纠纷机制”，息访息诉，维护稳定。十八大前夕，该县工业园区发生了一起群众性阻工事件，双方发生斗殴，致伤5人。该院立即启动“联合多部门化解纠纷机制”，仅用8个小时就平息化解了矛盾。某乡两村民小组段、蒋两大户因长庆集团补偿款分配引发纠纷，双方剑拔弩张，该院分别对段、蒋两家进行沟通协调，及时有效阻止了事态的扩大和恶化。“联合多部门化解纠纷机制”的实施，为确保当地十八大前社会和谐稳定做出突出贡献，受到市院的高度好评，被靖边县委作为创新社会管理的典型做法在全县推广借鉴。
五是采取“六项措施”，形成了全员动手，人人撰写宣传调研稿件的良好局面。全年共完成各级各类专题调研文章31篇，检察信息82期，市院转发信息9期，在各类报刊、网络发表文章188篇，有力推动了检察业务工作的健康发展。
“长风破浪会有时，直挂云帆济苍海”。成绩代表过去，我们要放眼未来，解放思想，开拓创新，为争创“西部一流，全国先进”奋斗不息。
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