府谷：一纸检察建议书，助推整治冥币销售市场

　　2020年7月7日，中国人民银行府谷县支行携手市场监督管理局、民政局等单位开展联合执法行动，对违规仿制人民币印刷的10万余张“纸钱”进行了集中销毁，联合执法行动源于4月15日府谷县检察院的一份检察建议书。

　　2020年4月初府谷县检察院在履行公益诉讼职责中发现，在府谷县三道街祭祀市场、以及往华龙桥沿线许多商店存在大量销售高仿人民币图样的冥币乱象。经调查，这种冥币和人民币极为相似，面额有100元、50元、2元等，该类冥币无论是颜色、尺寸、图案等均和人民币基本一致，且有些印制了伟人头像和水印。唯一区别在于，制造者将上面的“中国人民银行”换成了“中国冥币银行”等字样，检察干警拍照录像对商家的违规销售行为进行取证，并购买了部分该类冥币作为物证。这些高仿人民币冥币严重损害了革命领袖的名誉、荣誉和形象将伟人肖像印制在冥币上销售的商业行为违反了《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国人民币管理条例》《人民币图样使用管理办法》《殡葬管理条例》等相关法律法规，不仅损害人民币的管理，同时还严重侵害了伟人的荣誉和形象，侵害了国家和社会公众利益。4月15日，府谷县检察院依法分别向县市场监督管理局、中国人民银行府谷县支行，县民政局等相关单位送达了公益诉讼诉前检察建议书，建议行政机关严格依法全面履行监督管理职责，依法对生产、销售冥币上非法使用人民币图样等有损英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉的商业经营行为加强监管，依法对该生产、销售行为予以警告或者处罚；与相关单位加强协作配合，加大宣传强化源头防控，实行综合治理，建立长效机制，共同做好人民币图样保护、英雄烈士姓名、肖像、荣誉等保护工作。 

　　检察建议发出后，近日府谷县人民检察院收到相关行政机关整改回复函，各相关行政机关积极行动联合检查，从县城延伸至农村，共检查各类商户240户，收缴非法销售人民币图样的冥币10万余张并进行了集中销毁，清查过程中与240余户商家签订《承诺书》，要求自觉遵守法律法规，做到不制作、不贩卖、不销售、不使用带人民币图样的祭祀用品。并在府谷发布等微信平台推送《文明祭祀扫倡议书》，规范公民文明祭祀，不烧冥币，禁燃烟花爆竹，倡导公民通过“云祭奠”、系丝带、家庭追思、敬献鲜花，植物等新型绿色环保祭扫方式寄托哀思。通过各大银行电子屏宣传语，告诫公民禁止使用、销售人民币图样冥币。发放文明祭祀宣传材料，明确使用人民币图样冥币违法行为，宣传祭扫丰不如养之厚理念，推行敬老、爱老孝道文化，崇化民风。 

　　7月9日府谷县人民检察院第二检察部干警对规范祭祀用品所发的检察建议在三道街祭祀市场跟踪监督问效，市场已没有商户经销高仿人民币丧葬品，及时进行了 “回头看”，确保检察建议落到实处，增强检察建议的刚性和效果。 

　　下一步，府谷县检察院将坚持双赢多赢共赢理念，加大与银行、市场监督部门的合作力度，进一步提高对仿人民币冥币生产厂家的打击力度，从源头上根治非法使用仿人民币图样冥币的行为，共同维护人民币权威和伟人形象，守护国家和社会公共利益。