通过为期3天的全省检察长培训,我进一步学习了习近平法治思想和《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,感触颇深,收获颇多。通过培训学习,结合工作实际,将有力促进各项工作提质增效。
一、始终坚持党的领导,坚决落实上级工作部署
(一)坚持党对检察工作的绝对领导。始终坚持把党的领导贯穿检察工作全过程,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。始终坚持把讲政治和抓业务深度融合,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终牢牢把握检察机关的政治属性,把党对检察工作的绝对领导,落实到履职尽责的实际行动上,确保党中央决策部署在检察机关落实落细。
(二)严守党的政治纪律和政治规矩。以强烈的政治自觉、法治自觉、检察自觉认真贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党政法工作条例》等党内法规,把严明政治纪律和政治规矩全面落实到检察机关政治、思想、作风、业务、制度等建设的各方面。严格落实意识形态责任制,坚持将意识形态纳入党组重要议事日程,定期研究推进检察机关意识形态工作。
(三)扎实开展以案促改工作。认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和对政法工作、检察工作的重要指示批示精神,针对暴露出的突出问题和薄弱环节,进行深刻反思、认真检视、全面整改,教育引导全院干警坚守初心使命、筑牢思想防线,以实际行动自觉践行忠诚干净担当,确保以案促改工作取得实实在在的成效。
二、聚焦全县工作大局,保障经济社会健康发展
(一)坚决维护社会大局稳定。积极学习贯彻《反有组织犯罪法》,扎实开展常态化扫黑除恶斗争,对涉黑涉恶、地痞流氓故意闹事的,手段恶劣的,伤害妇女儿童、老年人、残疾人等以及具有其他恶劣情节的犯罪,坚决依法从严追诉、依法从严惩治。坚决防范和打击新型网络电信诈骗犯罪、养老诈骗等严重影响群众安全感的违法犯罪,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
(二)全力营造法治营商环境。以“如我在诉”的境界和“求极致”的精神,把服务保障民营经济健康发展作为责无旁贷的政治责任,把民营企业的“小案”当作大事,把民营企业家当成“亲人”,运用法治思维、法治方式和检察智慧办好每一件涉企案件,让企业家充分感受到善意温暖和公平正义,以每一个案件的执着坚守,为法治化营商环境夯基垒土,切实提升民营企业和人民群众的安全感和获得感。
(三)积极主动参与社会治理。认真贯彻《信访工作条例》,深入践行新时代“枫桥经验”,切实解决好人民群众急难愁盼。立足司法办案,落实重大敏感司法案件社会稳定风险评估制度,更加自觉做好预警预判、防患未然,把诉源治理做深做实做细。统筹落实好宽严相济、“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,最大限度减少社会对抗、促进社会和谐。
三、牢固树立宗旨意识,有效提升检察为民情怀
(一)切实办好群众身边“小案”。以高检院确定的七类民生热点、五类特定群体司法服务保障为切入点,就具体行业领域和重点问题开展专项活动,用心用情办好关乎人心向背的利民行政检察监督案件,解决一批人民群众急难愁盼。我院办理的督促整治县城内通讯缆线缠绕燃气管道案件,以诉前磋商的形式助推消除燃气安全隐患,有效保障了人民群众的公共安全,成效明显。
(二)持续办好检察为民实事。今年县“两会”召开期间,审议时有人大代表反映县城内有LNG罐车非法排放危险气体,可能存在安全隐患及环境污染问题。接到线索后,志丹县人民检察院立即展开线索初查并同步向延安市人民检察院请示汇报,延安市检察院于3月24日指定本案由志丹县人民检察院管辖。通过召集行政机关代表、受委托专家、特邀检察官助理及LNG生产企业代表召开磋商座谈会,就如何整治LNG罐车非法排放BOG达成共识。通过此案,助推了实现碳达峰、碳中和的目标,为保障社会公共安全,促进绿色经济社会发展贡献检察力量。
(三)加大未成年人综合司法保护。今年以来,我院加大未成年人违法犯罪问题的重视程度,主动联合县教科体局、市场监督管理局对县内四所中学进行了校园安全、食品安全、预防性侵害机制建设、预防校园暴力机制建设等方面调研督导。联合县市场监督管理局对校外供餐企业进行了专项调研督导,确保在校师生食品安全。积极落实双向保护原则,在保护未成年人被害人的同时,联合县妇联对未成年犯罪嫌疑人开展精准化的家庭教育指导。举行了“检爱同行 共护未来”检察开放日,为全县未成年人的健康成长营造良好的法治环境和社会环境。
四、突出法律监督职能,助推各项工作提质增效
(一)统筹推进“四大检察”充分协调发展。积极落实七号检察建议,对志丹县寄递企业寄递安全制度建设、寄递“三项制度”落实情况进行检查,发放安全寄递“提示函”,督促寄递企业提高安全运营意识。认真落实八号检察建议,联合县应急管理局开展“油气企业安全生产”专项调研工作,送达安全生产《提示函》,推动安全生产溯源治理,防范安全生产事故发生。广泛拓展涉及“国财国土”领域案源,办理一批国有财产保护领域诉前和起诉典型案件,消除这两个领域办案空白,努力实现典型案例引导一片、教育一片的作用。
(二)树立“监督者更要接受监督”的理念。强化依法办案意识,秉持自我革命精神,勇于开展自我监督,不断加强检察机关内部监督,主动接受县人大、政协等各方面的监督,自觉接受侦查、审判机关的履职制约,争取最优监督效果,把人民赋予的检察权真正用来为人民谋利益。坚持向人大报告工作制度,认真落实相关决议,不断提升履职能力。坚持向政协通报工作情况,诚恳听取意见建议,不断改进各项工作,不断增强人民群众的司法获得感和满意度。
(三)通过夯实基础保障推动创新监督履职。以“质量建设年”为契机,以智慧检务为引擎,既要抓“本”的提升,又要抓“质”的嬗变,以“数字革命”驱动新时代法律监督创新发展。主动加强与其他执法司法机关协作,打通“数据孤岛”,提升智慧检务建设信息化水平。推进检察新媒体建设,优化12309检察服务中心职能,扩展互联网阅卷业务范围,提升检察工作规范化水平。加大公益诉讼检察技术支持力度,探索大数据研判在检察办案中的智能辅助作用,提升检务保障科技化水平。
五、持续加强队伍建设,锻造一支过硬检察队伍
始终把加强党的政治建设摆在首位,坚持党的绝对领导,落实新时代党的建设总要求,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党领导下的检察队伍建设得更加坚强有力。要更加重视多种方式、不同途径的学习、培训,把“十大业务”教材学好用好,把专业做深、做精、做到极致。要做实检察人员考核,考出差距、评出优劣,将考核结果作为奖惩、晋升、调整职务职级的重要依据,强化正向激励。要巩固政法队伍教育整顿成果,扎实开展以案促改,从严检视队伍、正视问题、深挖病灶、治病救人。要更加自觉落实过问干预案件记录报告制度,有效防止关系案、人情案、金钱案,保障严格执法、公正司法。要持续做好政治督察整改“后半篇文章”,推动问题真整改,促进问题真解决,努力锻造一支忠诚、干净、担当的检察铁军。