【媒体看检察】延安日报：司法为民践初心 扛起检察新担当
发布时间：
2025-01-07
全年开展各类普法宣传活动20余次，集中宣讲8场，发放宣传资料万余份，现场接受法律咨询500余人次；召开公开听证会8次，司法救助29件29人，发放救助款9.9万元；对涉案未成年人开展心理测评10次，心理疏导10次；制发刑事监管活动纠正违法通知书22份，回复、采纳率100%；开展政治业务学习40多次，领导干警撰写学习心得50多篇，良法善治好声音的力量愈发深入人心……
每一串数字，都凝聚了子长人民的热切期盼；每一分努力，都让公平正义的天平更加稳固；每一项成就，都彰显子长检察人的责任与担当。
回望2024年，子长市人民检察院为大局服务、为人民司法、为法治担当，以“三个一”和“124”工作要求为引领，以“检察护企”为引擎，以“检护民生”为基石，强化新时代法律监督，两个“监督”受到市委肯定，办案质效显著提升，以实干书写高质量发展精彩答卷，以高质效检察履职更好服务中国式现代化子长实践行稳致远。
忠诚铸魂，检察底色更亮
——强化党的创新理论武装。深入贯彻执行“第一议题”制度，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉运用党的创新理论武装头脑、指导实践。共开展政治业务学习40多次，领导干警撰写学习心得50多篇。
——坚持党对检察工作的绝对领导。严格执行《中国共产党政法工作条例》及省委实施办法，主动向市人大、市委政法委请示报告重大事项3次。学思践悟习近平法治思想，深入贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，从政治上着眼、从法治上着力，把党的绝对领导真正落实到检察工作全过程、各环节和每一个具体案件中。
——紧紧依靠党委领导推动检察工作发展。全力支持配合市委第五轮联动巡察，抓实集中整改，强化成果运用。完成问题整改12项，推动建章立制4项，切实通过巡视巡察督察发现问题、严肃纪律、推动改革、促进发展，取得阶段性成效。
强检固本，锻造过硬队伍
突出政治建检。强化党建引领力，深化“党建有活力、业务添动力”理念，让党建搭台，检察“唱戏”。创新工作载体、聚力检察发展，创新建立党组第一议题示范学、党组理论学习中心组定期学、党支部“三会一课”常态学、专家辅导讲解学、红色基地研学“五学联动”。强化意识形态责任，接受市委意识形态专项检查，严格落实“三审三校”制度，依托公众号等平台传播唱响主旋律，2篇调研被《法治与社会》刊登，12篇稿件被人民法治网、西部法治网、《延安日报》等刊发。
突出素能提升。建立“求真务实担当实干”学习大讲堂，党组成员轮流授课20期，营造“比学赶超、争先创优”的干事创业氛围。积极组织干警参加各类培训40余次，按期晋升5名聘用制书记员。通过开展法律文书展评、案件质量评查、读书分享会、公文写作比赛等多种形式，促进干警综合素能的提升。
突出从严治检。扎实开展党纪学习教育，成立工作专班，制定《实施方案》，细化举措抓好落实。邀请上级院领导专题辅导2次，邀请驻法院纪检监察组组长黄栋对修订后的《中国共产党纪律处分条例》进行专题解读。深入开展违纪违法案件“以案促改”活动，制定以案促改工作措施，加强警示教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
服务大局，依法能动履职
全力助推更高水平平安建设。贯彻总体国家安全观，坚决维护国家安全和社会稳定，依法惩治刑事犯罪，全年共受理各类刑事案件221件311人，批准逮捕案件68件共89人，起诉142件206人。受理监委移送职务犯罪3人，起诉2人。以“案结事了人和”为目标，充分应用轻伤害案件刑事和解制度，共促成24案达成和解，修复了当事人社会关系，促进矛盾纠纷源头化解，让群众感受到司法公正和温度，实现法律效果和社会效果的有机统一。认真落实“谁执法谁普法”责任制，开展各类普法宣传活动20余次，集中宣讲8场，发放宣传资料万余份，现场接受法律咨询500余人次。
全力营造法治化营商环境。开展“检察护企”专项行动，加强对各类市场主体依法平等保护，办理侵害企业犯罪7件，提起公诉6件，企业涉嫌刑事案件1件，不起诉1件。在12309检察服务中心设立“服务企业绿色窗口”，对损害企业及经营者合法权益的控告、申诉，实行快速流转、专人负责、交办督办。积极宣传法律法规，提供法律咨询服务，帮助企业解决涉法涉诉实际问题。
全力提升社会治理效能。坚持抓前段、治末端，以诉源治理促社会治理，深化认罪认罚从宽制度，对自愿认罪认罚的200多名犯罪嫌疑人提出从轻或减轻处罚的量刑检察建议，适用率93.69%，从源头减少上诉、申诉。针对办案中发现的盗掘“古龙骨”盗洞无人修复，存在塌方安全隐患、隧道内照明除尘设施维修不及时等社会治理难点堵点问题，通过“检察建议+调研报告”的方式助力相关职能部门更好依法履职，制发社会治理检察建议3件。
为民司法，增进民生福祉
用心守护未成年人健康成长。依法从严惩治侵害未成年人犯罪2件。受理审查逮捕未成年人犯罪15人、起诉21人，不批捕5人，不起诉5人，不捕率、不诉率分别为33.3%、23.8%，3名附条件不起诉未成年人均考入理想大学。发挥未检业务统一集中办理优势，综合运用“四大检察”职能，全面保护未成年人合法权益，共办理未成年人综合履职案件11件，综合履职适用率47.37%。加强被害人救助工作，为2名因遭受犯罪侵害后家庭生活陷入困境的未成年人发放司法救助金1.5万元。对涉案未成年人开展心理测评10次，心理疏导10次。建成法治教育基地兼一站式询问室，举行“检教同行 共护未来”检察开放日活动。
用情做好保障民生民利实事。扎实开展“检护民生”专项行动，推出检察服务“三个下沉”（力量下沉畅民意、责任下沉解民忧、服务下沉暖民心）工作模式，帮助百姓解决实际困难、化解矛盾纠纷、维护自身合法权益，与百姓架起“连心桥”。共办理非法占用农用地、电信诈骗、侵害妇女权益等各类刑事案件42件，其中郝某、杨某虚假招聘诈骗案，在审查起诉环节挽回被害人损失30余万元。持续做好检察机关支持起诉工作，办理民事支持起诉案件13件。
用爱履行司法矛盾化解救助职责。积极践行和发展新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，全面落实“群众信访件件有回复”制度，深入推进“双进”工作，立足矛盾纠纷法治化实质性化解，办结信访案件28件，召开公开听证会7次，司法救助29件29人，发放救助款9.9万元，未出现一起涉检上访案件。构建“四下基层＋普法＋调解”工作机制，切实帮助老百姓了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益。
用力服务乡村振兴融入市域经济发展。选派3名得力干警深入柳树沟村开展乡村振兴工作，投资3万多元对柳树沟村党群服务中心进行改造，积极协调资金修建饮用水塔和水沟、安装照明路灯、硬化葡萄园道路，使柳树沟村基础设施得到很大改善。工作队因地制宜，广泛动员村民发展养殖业，逐步将柳树沟村打造成养牛试点村，预计为养牛户年均增收2万余元。积极参与城市有机更新，抽调多名优秀干警下沉城市有机更新一线做好飞线整治、交通疏导、服务保障工作。深入参与城乡环境综合治理，严格落实区域卫生责任，为责任区配置分类垃圾箱、消防器材及三类公益广告，为提升城市“颜值”和“安全值”贡献检察力量。
法治担当，法律监督到位
做优刑事检察。进一步深化刑事立案、侦查、审判执行监督，监督立案4件，监督撤案2件，纠正移送起诉遗漏罪行6人，纠正遗漏同案犯7人，纠正审判活动违法2件，切实做到在办案中监督、在监督中办案。强化侦查监督与协作配合，依托侦查监督与协作配合办公室，对10余起案件进行分析研判，提前介入重大疑难案件侦查7件。加强刑事执行监督，制发刑事监管活动纠正违法通知书22份，回复、采纳率100%。制发财产刑执行纠正违法通知书7份，全部回复整改。办理社区矫正监督案件7件、漏管监督案件1件。重大案件侦查终结前讯问1件。
做强民事检察。对法院民事审判和执行活动中的违法情形提出检察建议12份，采纳率100%。办理上级院指定民事申诉案件4件。
做实行政检察。对履行法律监督职责中发现的行政机关违法行使职权或不行使职权的行为提出检察建议8份，办理行政非诉执行监督案件5件，发出检察建议5份。扎实推进行刑反向衔接工作落细落实，受理行刑反向衔接案件26件，制发检察意见书10份。
做精公益诉讼。受理各类公益诉讼案件线索56件，立案56件，制发检察建议56份，均得到整改回复。结合子长红色资源优势，深入开展“现制现售饮品”“老字号”企业权益、输油管道安全、维护国防和军事利益诉讼等专项监督活动，针对损害黄河生态环境、威胁河道行洪安全、黄河流域违法取水、辖区内直饮水不合格等问题向相关部门制发检察建议8份，均已落实整改。
做好数字监督。牢固树立大数据赋能检察机关法律监督的思想理念，大力推进数字检察强检工作。使用数字监督模型10个，办理案件10件。根据污水处理设施不规范运行破坏水质类案监督模型，开展数字检察专项监督，办理了马家砭镇污水处理站规范运行公益诉讼案，有效保护了群众饮水安全。根据控辍保学全流程融合监督模型，对照模型提供的线索，进一步调查核实，向市教育体育局制发检察建议，助推市教育体育局更加有力保护未成年健康成长。根据刑事挂案模型向市公安局制发纠正违法2份，向市法院一审超期未判制发检察建议2件，使法律监督工作更加精准，更加有力。
百尺竿头更进步，策马扬鞭再奋蹄。新的一年，子长市检察院将在市委和上级检察机关的坚强领导下，以忠诚履职服务发展大局，以初心如磐做实司法为民，以笃行不怠争创检察佳绩，为奋力开创现代化子长建设新局面作出新的更大贡献！
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