延安检察这些案例入选全国 全省检察机关优秀案例 典型案例

  

全国典型案例 

 

陕西苏某珍等4人国家司法救助案【典型意义】

本案系检察机关与妇联组织对家庭主要劳动力遭受刑事案件侵害的农村困难妇女加强司法救助协作、进行综合帮扶的典型案例。本案中，洛川县人民检察院发现救助线索后，迅速启动司法救助程序，及时发放司法救助金，积极联合妇联组织协调民政、教育等部门开展综合救助帮扶，有效缓解被救助人家庭面临的实际困难，并制发社会治理类检察建议，主动融入基层社会治理。检察机关还与妇联组织建立长效工作机制，明确线索发现和移送措施，加强工作协作力度，为帮助司法过程中的困难妇女摆脱困境搭建救助平台，更好实现司法救助与社会救助的有机衔接。

 

督促整治输油管道安全隐患行政公益诉讼案【典型意义】

输油管线作为石油化工行业的重要基础设施，其运营安全不仅关系到国家的能源安全和环境保护，还直接关系到人民群众的生命财产安全。延安市院主动服务大局，以事立案，充分发挥检察公益诉讼一体化办案优势，通过制发检察建议等监督方式，督促行政机关依法履行职责，将公益受损问题解决在诉前，协同推动输油管线安全平稳运行，为延安经济高质量发展与生态环境保护贡献法治力量。

 

督促保护党家湾毛泽东旧居行政公益诉讼案【典型意义】

富县检察院充分发挥公益诉讼检察职能，在寻访中保护革命文物，在保护中传承革命精神，通过圆桌会议、检察建议等多种履职方式凝聚保护合力，推动政府职能部门加强长征文化保护，确保革命旧址的历史真实性、风貌完整性和文化延续性，充分发挥挖掘其文化载体作用，为弘扬长征精神、传承红色基因贡献了检察力量。

 

未成年人检察综合履职案例【典型意义】

检察机关积极依法履职，通过侦查监督平台，结合侦查监督协作办公室向侦查机关和看守所提出书面纠正意见，保障涉罪未成年人权益。主动对接教育部门通过开展心理辅导和家庭教育指导，营造未成年人健康成长的良好家庭氛围。同时注重诉源治理，以个案办理推动类案监督、最大限度地解决辍学未成年人引发的社会隐患，实现“办理一案、治理一片、惠及一方”的办案效果，做到了“案结、事了、人和”，取得政治效果、社会效果和法律效果的统一。

强化侦查监督改革 构建检警监督配合新模式

【突出成效】

一是检察监督履职质效明显提升。洛川县人民检察院以数字赋能为手段，进一步强化数据共享，充分发挥侦协办监督、沟通、协作、配合的桥梁纽带作用，通过建章立制、联动协作，统筹监督力量、聚合监督数据，全力推进侦查监督与协作配合办公室实质化运行，不断提升监督办案质效；二是助推公安机关执法规范化建设。检察机关以立案监督、检察建议为抓手，通过数字赋能法律监督，进一步加强检警双方协作配合，及时交流沟通，定期开展类案分析研判，强化对案件办理内外部监督衔 接配合，促推公安机关执法规范化建设。三是推动监督办案向社会治理延伸。利用大数据拓展法律监督案件线索渠道，在批量类案中发现执法和机制等方面存在的问题，通过制发检察建议，主动融入党委政府和社会治理大格局，推进检调对接、联动调处，多途径、多手段助推社会矛盾化解。

甘泉县人民检察院督促整治燃气锅炉非法排放大气污染物行政公益诉讼案【典型意义】

非法排放大气污染物严重影响人民群众身心健康和区域生态环境。检察机关针对辖区内燃气锅炉违法排放大气污染物的问题，督促行政机关进行整治，制止违法行为、加强日常监管，推动实现相关行业污染治理设施改造升级，形成检察机关能动履职、行政机关依法行政、设备使用人积极配合的良好局面，助力实现减污降碳协同增效，促进生态环境质量持续改善。

 

马某鹏等34人与某采油厂侵权责任纠纷支持起诉案【典型意义】

土地承包经营权是农村集体经济组织成员最基本的权利，关系农村群众生产、生活收入，关乎农村社会稳定。发生侵权时，普通农村群众缺乏提取、收集证据的能力以及相应的诉讼能力。结合案件涉及村民人数多、侵权历时长的情况，检察机关通过组织召开座谈会、听取双方当事人及相关单位、人员意见等方式收集证据，进而通过支持起诉和跟踪判决执行，协助农村群众维护合法权益。为保障村民收入，维护基层社会稳定，促进乡村振兴发展，发挥了积极作用。

 

富县人民检察院检察版“两说一联”助力市域社会治理现代化【典型意义】

在坚持依法治县、推进县域治理能力现代化的进程中，检察机关牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，完善和创新“办案说法、监督说事、服务联心”检察版“两说一联”社会治理检察模式，顺应新时代人民群众对检察工作的新要求新期待，主动融入市域社会治理，促进形成德治、法治、自治、共治、善治“五位一体”的社会治理新格局，强化法律监督，坚持为大局服务、为人民司法，维护公平正义，切实解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，有效提升检察机关的司法公信力和人民群众的满意度，为新时代检察机关助力市域社会治理，服务保障经济社会高质量发展提供可复制、可推广的经验。

 

陕西省延安市洛川县人民检察院王世泰故居保护专案临时党支部《探索“一线双责三点”工作机制在红色遗迹守护中彰显检察履职成效》【典型意义】

一是找准载体是党建与业务深度融合的关键。在开展的“寻保传”专项活动中，准确认识抓党建与促业务的辩证关系，坚持党对检察工作的绝对领导，注重发挥组织优势，确保“寻保传”工作的正确方向。二是依据检察业务特点创新党建机制是深度融合的难点。紧紧把握“寻保传”专项活动特点，探索建立“一线双责三点”的党建与业务融合机制，是“党的一切工作到支部”的生动例证。三是拓展升华革命精神是该案深度融合的特色。王世泰故居保护专案临时党支部围绕“寻保传”专项活动，因事而谋、顺势而为，坚持党建引领，促进业务开展，在案件办理后，更是积极复盘，找到“寻保传”专项活动常态融入的有效途径。

 

 黄龙县人民检察院督促整治消毒餐具卫生安全及收费问题行政公益诉讼案【典型意义】

向消费者免费提供符合国家卫生标准的消毒餐具、明示餐具收费情况是餐饮经营者的法定义务，是维护消费者用餐卫生和选择权的必要保障。针对消毒餐具存在的卫生安全及收费“潜规则”，检察机关举行公开听证广泛听取意见，进而提出检察建议督促行政机关对县域餐饮行业开展系统治理，为营造健康可靠的消费环境提供法治保障。

 

未成年人检察综合履职案例【典型意义】

教职工多次性侵害多名同性未成年人的犯罪行为，主观恶性大、后果严重、影响恶劣，综合审查具体犯罪性质、情节、手段和危害后果，依法应认定为强制猥亵犯罪的“其他恶劣情节”。检察机关依法履行审判监督职能，依法根据行为对象、行为次数、猥亵内容、手段、侵害结果等方面的事实进行综合判断，对量刑畸轻的判决依法抗诉，从严惩处侵害未成年人犯罪。履行诉讼职能同时强化监督职能，针对案件中暴露的对未成年人安全教育缺失、预防性侵害机制不健全、部分经营场所监管不到位等问题，通过制发《检察建议书》依法督促教育行政部门和相关行业主管部门履行监管职责，合力护航未成年人健康成长。

 

宜川县人民检察院督促规范水资源税征管秩序行政公益诉讼案【典型意义】

自然资源税是运用经济杠杆，引导资源合理利用，减少污染浪费，从而促进可持续发展的重要调控手段。检察机关依法能动履职，查明矿产资源开发企业存在漏缴自然资源税问题，督促税务机关依法征缴的同时，与税务、自然资源、林业等相关行政机关协同履职，完善矿产资源开发企业相关业务审批流程，以法律监督助推国家治理体系治理能力有效提升。

 

洛川县人民检察院  富县人民检察院督促保护洛川会议纪念馆行政公益诉讼案【典型意义】

党中央在延安的13年是催人奋进、引人深思的光辉岁月，留下了宝贵的革命遗址400多处。保护抗战纪念设施、遗址具有纪念伟大抗战历史，守护民族记忆的重要意义。检察机关通过开展保护革命文物专项活动，以全国重点文物保护单位启动修缮周期过长等难题为切入点，以诉的确认体现司法价值引领。在起诉后持续推动行政机关加快文物修缮进度，跟进监督文物修缮全过程，为革命文物保护提供法治保障，以检察履职传承革命精神、赓续红色血脉。

检察机关督促安塞腰鼓等非物质文化遗产保护与传承行政公益诉讼检察听证案【典型意义】

非物质文化遗产是中华优秀传统文化的重要组成部分之一，保护好、传承好、利用好非物质文化遗产，对于坚定文化自信，建设社会主义文化强国具有重要意义。检察机关聚焦地域特色，精准查找本地非遗保护中存在的突出问题，通过公开听证“倾听民意”，问需问计于民，强化沟通协作，推动多部门凝聚共识、协同共治。在促成个案问题解决的同时，注重挖掘非遗保护中存在的根本性、源头性问题，通过“检察建议+调研报告”形式，加强对非物质文化遗产总体保护，为当地走出一条符合本地实际的非物质文化遗产保护与利用之路贡献检察智慧。

 

郭某等60人跨境电信网络诈骗案【典型意义】

一是提前介入，研判个案，引导公安机关调取核心关键电子数据。本案中，宝塔区院在提前介入时便提出跨境电信诈骗案的取证难点，引导公安机关对设备与涉案人员进行DNA对比分析，结合部分涉案人员的陈述、电子聊天账户登录信息等，确定了对应人员。二是发挥监督职能，精准指控，依法惩治各层级犯罪人员。该案涉案人员众多，如何准确认定主从犯是审查办理的关键。本案中前三轮诈骗轮次已经完成数额不等的业绩即诈骗数额，根据犯罪集团、共同犯罪的理论，所有参与的人都应当认定为既遂。只有第四轮诈骗红牛财经属于在拨打电话以及养号阶段，因此仅参与本阶段的人员依法可认定为未遂，可以从轻处罚。三是坚持法治建设，积极诉源治理，以能动检察抓前端治未病。两级检察机关立足案件办理，同步开展打击电信诈骗专项宣传活动，通过电台访谈、动画视频等多种方式结合该跨境电信网络诈骗犯罪的模式，用"以案说法"的方式让广大群众深刻了解、认识电信网络诈骗的手段和危害，提升群众反诈意识，为构建全民反诈格局贡献检察力量。

 

来源：延安市人民检察院政治部宣教科

组稿：薛   慧

编辑：姜祎璇