以“1+2+N”工作模式回应小城“民声”｜检察“双进”服务群众零距离

“线上进入城乡社区，线下进驻综治中心”。延安市检察机关践行人民至上、检察为民，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以12309检察服务中心规范化建设为抓手，深化“双进”工作，走好新时代党的群众路线，助推基层社会治理现代化。“延安检察”新媒体平台开设【检察“双进”服务群众零距离】专栏，编发系列稿件，敬请关注。

黄龙县地处黄龙山腹地，四周群山环绕，林木青葱，被誉为陕北高原上的“绿色明珠”。黄龙县人民检察院始终心怀“国之大者”，坚守为民初心，多方位倾听民声、多形式纾解民忧，通过“1+2+N”工作模式，让小城“民声”在温暖与正义中“回响”。

“走心”式接访推行“四心”服务

人民群众无小事，一枝一叶总关情。一杯热水、一个微笑、一句关怀，“热心”的服务让来到12309检察服务中心的群众真切感受到检察温度；倾听群众诉求，了解群众问题症结，现场研究解决办法，“耐心”的倾听让群众的合法权益和合理诉求得到倾诉；带着感情、带着责任，“真心”的沟通让检群之间的心理距离一点点拉近；依法依规、合情合理地为群众排忧解难，“用心”的工作让群众的急难愁盼得到解决——这就是黄龙县人民检察院控告申诉部门推行的“四心”服务工作法。

黄龙县人民检察院严格落实《人民检察院信访工作规定》，要求接访人员站稳群众立场，秉持“如我在访、如我在诉”工作理念，将“走心”式接访落到了实处。

2023年，黄龙县人民检察院12309检察服务中心被黄龙县妇联授予“巾帼文明示范岗”称号。

“双线”式摸排收集小城“民声”

检民联系“在线”、沟通“在线”、“双线式”工作模式，广泛听取小城“民声”，积极拓宽线索来源，深入践行新时代枫桥经验。

通过12309检察服务中心“线下”进驻黄龙县综治中心，与黄龙县12345政务网、黄龙县综治中心、黄龙县妇联、黄龙县乡村振兴局建立工作衔接机制4个，全面畅通民众诉求表达渠道；通过设立12309检察服务热线，“线上”连接12309检察服务中心与各乡镇综治“视联网”接访系统，将检察服务的触角通过“线上”延伸至黄龙山间的每一个村落，让群众足不出村、足不出户便可“面对面”表达诉求，获得检察服务。

2022年，黄龙县妇联通过工作衔接机制，向黄龙县人民检察院移送司法救助线索4条，经审查，对符合救助条件的困难妇女发放救助金1.2万元。

“多元”式化解回应群众诉求

以党建为引领，通过“五级联动”“四警包村”，积极开展“司法救助助力全面推进乡村振兴”专项活动，构建“多元”式纠纷化解体系，积极回应民众诉求，将“民有所呼，我有所应”落到实处，力求让每一个群众诉求都能得到温暖与正义的回响。

通过建立经济救助、心理疏导、社会帮扶、跟踪回访“四位一体”的司法救助机制，对符合司法救助条件的当事人，积极拓宽司法救助渠道，增强司法救助工作的主动性，及时回应老弱病残、困难群众所急所盼，实现精准救助、长效救助；通过检察公开听证，邀请人大代表、政协委员、人民监督员等各方专业人士担任听证员，从法理、情理等角度向信访人释法说理，做到“案结事了人和”，切实将矛盾纠纷化解在基层；通过“四个一”（一件信访案件、一名包案领导、一个工作专班、一套化解方案）工作要求，对“三类案件”及其他疑难复杂类案件实行院领导包案，严格做到“六包责任制”（包阅卷、包审查、包督办、包结案、包化解、包稳定）；通过完善引入律师等社会第三方参与化解涉法涉诉信访矛盾纠纷工作机制，充分发挥检察机关法律监督职能和第三方专业力量的联动优势，引导信访群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益，近年来未出现涉法涉检越级上访案件。

黄龙县人民检察院将继续以“1+2+N”工作模式，以12309检察服务接待窗口、12309检察服务热线、12345政务网、县三级综治“视联网”系统为依托，多措并举，充分发挥多部门联动、多元化解纠纷的优势，通过高质量检察服务助推基层社会诉源治理，为黄龙高质量发展贡献检察力量。

联合策划：延安市人民检察院第六检察部

联合策划：延安市人民检察院政治部宣教科

来源：黄龙县人民检察院

文字：房小琴

编辑：梁  伟