杨陵检察：织密未成年人“保护网”，打造未成年人保护全方位立体化格局

发布时间： 2022-11-30

咸阳市杨陵区临依渭水，南眺秦岭，有“后稷教民稼穑，树艺五谷”的传说，是知名的“农科城”。在这片土地上，杨陵区人民检察院取守护幼苗的温暖与爱心之意，孕育“温暖、向上、专注、协同” 的未检工作理念，精心打造“农城护苗”工作品牌，全方位立体化护“未”健康成长。

一、温暖普法，助法治种子萌发。打造集检校合作、融媒体、法治基地于一体的“农城护苗”法治·守护爱普法教育体系，持续开展了“护苗2022·绿书签行动”“检察蓝守护少年的你”“法润童心、你我同行”普法夏令营等系列活动，邀请百余名同学参与拍摄普法宣传短剧，制作“知识产权法治课堂”、“网络空间中的自我保护”、“国家安全教育日微课堂”等主题课程，法治种子已在中小学生心中悄然萌发。

未检检察官走进杨陵第四初级中学

二、精准帮教，护苗向上成长。“我差一点就迷失了人生的方向，有机会重新回到校园，就和做梦一样……”。“护苗向上”，曾经的迷途少年也有了追逐梦想的勇气。案件重要，案件中的“人”更为重要。未检工作团队，对于主观恶性不大、犯罪情节较轻，属于初犯、偶犯的未成年人，坚持少捕慎诉慎押，为其回归社会预留通道。今年对两名涉嫌盗窃、帮助信息网络犯罪活动罪的未成年犯罪嫌疑人作出附条件不起诉决定，对两名附条件不起诉考察帮教期满、表现良好考察合格的未成年人作出不起诉决定。疫情期间，在严格贯彻疫情防控政策的要求下，对居住地在四川省的帮教对象通过线上远程帮教的形式进行法治教育、心理疏导、认知引领，确保疫情期间帮教不间断，监管不掉线。

“法润童心、你我同行普法”夏令营

三、专注“未”来，书写未检初心。不放过每一件案件背后那一个个关乎未成年人权益保护的难题。发现未成年人驾驶或乘坐电动车未佩戴安全头盔这一安全隐患，制发检察建议，联合杨凌示范区公安局杨陵分局、教育局、党工委文明办在示范区中小学开展文明交通“一盔一带”安全守护行动。办案中发现某经营场所向未成年人提供文身服务，制发检察建议的同时，联合相关职能部门扎实开展了未成年人文身治理专项行动。办案中还发现，辖区内某理发店及某酒吧涉嫌非法雇佣童工，制发检察建议的同时积极与相关职能部门座谈，全面整顿区域内用工问题，杜绝违法招用童工。

法治进校园

四、积极协同，聚护“未”合力。以检察履职推动家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护落地见效，努力实现1+5>6=“实”。牵头出台家庭教育指导工作机制建设。与公安局、法院、民政局等部门联合会签《关于在办理涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作的实施意见》，畅通沟通协作、细化工作流程，为家庭教育指导工作有力开展提供了制度保障。在办理涉未案件中全面开展家庭教育指导工作。截至目前共制发《家庭教育指导令》7份，制发《督促监护令》6份，开展家庭教育指导8次，实现涉未案件家庭教育指导100%全覆盖。督促完善学校保护。对辖区中小学实现法治副校长全覆盖，在办案中发现辖区内部分学校缺乏防范性侵害相关课程的问题，向杨陵区教育局制发检察建议，并做好检察建议回头看工作，现辖区全部学校增设心理教育课程，学校安排专业教师定期进行防范性侵、自我保护的授课。完善未成年人综合保护长效机制。与公安局等九部门联合会签《侵害未成年人案件强制报告制度实施办法》、与法院等三部门联合会签《关于加强刑事案件未成年被害人法律援助工作的实施意见》、与司法局等三部门联合会签《关于进一步规范未成年人犯罪记录封存工作的实施细则》、与教育局等十部门联合会签《关于落实密切接触未成年人行业从业人员入职查询制度的实施意见》，并对142名在校教职工进行入职查询。

开展家庭教育指导

五、创新探索，织密“护未”网。在杨陵新集村葡萄种植基地设立杨陵区首个未成年人观护帮教基地。针对罪错未成年人犯罪成因制定个性化帮教方案，细化考核内容、量化考核标准，综合考察帮教对象的表现情况，动态调整帮教措施。未检干警定期前往观护帮教基地与帮教对象谈心谈话了解其思想动态、对其进行法治教育。加强与相关职能部门的联系，强化未成年人民事、行政权益保障。与杨陵区人民法院五泉少年法庭对接，形成定期座谈机制，实现对辖区变更监护权案件的监督全覆盖。今年对办案中发现的三起侵害未成年人权益的民事案件支持起诉。

未成年人观护帮教基地

最是初心能致远 , 让每朵“幼苗” 健康成长就是“农城护苗”团队的初心。“农城护苗”，温暖每一位少年的你。

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