兴平检察：发挥12309“窗口”职能 当好诉源治理排头兵

       群众利益无小事，一枝一叶总关情。兴平市人民检察院立足检察工作监督和服务职能，依托12309检察服务中心，整合检察机关服务群众的所有功能，形成统一对外的综合服务平台，纾解群众“急难愁盼”，勇作诉源治理“排头兵”。

信访“六条措施”引关注

       今年以来，兴平检察院进一步规范12309检察服务中心窗口接访程序，根据《信访工作条例》和检察机关相关规定，重新制定了接访制度，推出了《信访案件化解六条措施》，实现一个窗口对外、一站式服务，让来访群众“只进一个门”就能“找得到地方、见得到人、办得成事”。针对群众反映的问题，落实专人值班制度，保持12309值班电话畅通，随时能够接听处置。在接待场所显眼处悬挂受案范围、接待群众标准用语、案件办理流程等内容。在接待来访群众时，要求每一名值班人员做到保持”一个微笑、一声问候、一杯热茶“即“三个一”的接访态度，用心用情接待群众，处理群众诉求。12309大厅全年共接待群众来访 52 件，接访检察服务热线电话28次，均按照程序妥善处理，为维护社会和谐稳定积极贡献检察力量。市政协主席一行来我院进行专题调研，实地查看了12309检察服务中心，对检察院提出的“六条措施”等做法给予了高度肯定。

十年积案盼到了希望

       兴平检察院严格落实“群众信访件件有回复”制度。对群众的来信来访来电回复工作建立专门台账，逐件登记信访件内容，做到定人定岗定责，专人管、专人办、专人答。对群众来信做到7日内程序性答复，对符合受理条件进入审查办理程序的信访案件，及时督促办案部门，做到3个月内办理进展或结果回复。日前12309检察服务中心收到一封特殊的来信，信中反映，十多年前发生了一起重伤案件，被害人遭人袭击，凶手不明，公安机关一直未立案，被害人坚持信访。收到来信后，院领导包案办理首次信访案件程序迅速启动，12309检察服务中心将案件迅速移送刑事检察部门。经审查，检察机关向公安机关发出了《要求立案通知书》，随后将办理结果告知了来信人。被害人激动地说，“十多年了，一直没有结果！检察官的答复，让我终于盼到了希望！”

法融网格进基层促治理

       为有效防范各类风险隐患，及时排查化解矛盾，该院及时响应市委和上级院安排部署，制订出台了《兴平市人民检察院“党建引领、法融网格、诉源治理”维稳安保工作实施方案》，将全院所有干警分派到基层治理网格，公开照片和联系方式。同时建立了检察院、镇（办）、村三级“党建引领、法融网格、诉源治理”微信工作群，在群人数240余人。主动与兴平市综治维稳中心联系，将综治维稳远程视频引入12309接待中心，实现了检察机关与全市各镇（办）、村点对点、面对面线上视频接访，拓宽了信访渠道、控制了接访成本、提高了工作效率。《方案》明确了网格内干警的8项工作任务，要求干警做到治安联动、矛盾联调、风险联处、法律联宣，问需于民，和群众零距离接触，面对面沟通，心贴心交流。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，解决好人民群众的烦心事、揪心事，确保群众在哪，服务就到哪，真正做到了线上线下全方位融入基层社会治理。在马嵬街道走访调查中得知，八旬老婆婆南某系脱贫重点监测户，每日与智障儿媳艰难度日，检察官能动履职，为老人找到了失联近5年的孙女，老人面对镜头潸然泪下。“学习强国”平台上刊发了兴平检察院按照原型事例拍摄的微视频《一米阳光》，引起强烈反响，让人民群众在每一件小事中感受到检察温情，在当地传为佳话。干警融入网格以来，共排查出司法救助线索16条，已救助困难群众4人，化解矛盾1件，解决群众急难愁盼6件。

大力构建新型检律关系

       该院联合司法局和律师召开座谈会，共同协商签署了《关于进一步加强新时代检律协作工作的实施细则》，为推进兴平市法律职业共同体建设、加强检律深度协作、促进公正司法提供了制度遵循。去年因受疫情影响，无法前来兴平院的一位四川律师受委托申请网上阅卷，该院案管中心按规定及时办理，协助那位律师完成了网上阅卷，让过去多次来院才能办完的阅卷实现了从“一次办完”到“一次都不用跑也能办完”，律师深受感动，称赞检察院有力维护律师的合法权益。今年以来，该院共接待律师30人次，为律师提供电子卷宗32件次，邀请律师参加案件听证评议8件，受理律师提供的民事监督案件线索2件，及时向律师告知检察机关办案环节，主动保障律师在诉讼活动中的知情权，检律良性互动初现成效。

优化营商环境促发展

       为服务兴平市市域治理，优化营商环境，该院制订出台《兴平市人民检察院优化营商环境十条工作措施》，以十条工作措施落实最高检服务保障民营经济十一条司法政策，积极参与营商环境综合治理，维护公平竞争市场秩序，保护市场主体依法开展经营活动。推行“一站式”快速受理机制和优先办理机制，由专人负责受理、移送、流转，畅通企业“信、访、网、电”快速受理机制，保障民营企业健康发展。与市工商业联合会联合出台了《关于建立健全检察机关与工商联沟通联系机制的实施办法》，进一步加强信息共享，优势互补，形成合力，提升服务的针对性和有效性。今年以来，开展送法进企业活动8次，走访企业10余次，解决企业困难3件，建立“保护知识产权联系点”1个。

       下一步，兴平市人民检察院将以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实上级院安排部署，坚持以人民为中心，依法能动履职，服务社会经济大局，依托12309检察服务窗口工作职能，坚持小窗口大作为，用心用情解决好群众急难愁盼，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

文字/马参观

编辑/王海艳

审核/朱辉