多方联动诉源治理 十载困惑一朝化解

“困扰我多年的假结婚终于被撤销了，太感谢检察院了！”近日，在渭城区人民检察院的牵头下，经过多方努力，一起18年前的虚假婚姻登记被撤销。

　　2005年4月，陈某与杨某在民政局办理了结婚登记。未承想，双方共同生活了两年后，杨某不辞而别，陈某多方寻找无果。杨某消失九年之后，陈某决定撤销与杨某名存实亡的婚姻关系。于是，陈某向人民法院起诉解除与杨某的婚姻关系。在诉讼过程中发现，杨某在结婚登记中所提供的身份证和户口本信息有误，更令陈某始料未及的是，在户籍信息系统中杨某查无此人，因此陈某与杨某本就不存在法律意义上的婚姻关系。

　　为了撤销与杨某虚假的婚姻登记，陈某先是向民政局申请，但二人的婚姻登记并不属于法律规定的可撤销婚姻情形，民政局无权主动予以撤销。无奈之下，陈某于2016年10月向人民法院提起了行政诉讼，法院审查后认为，二人的婚姻登记超过了五年的起诉期限，依法驳回了陈某的起诉。此后，陈某奔走于司法所、街道办等多个部门，但始终没有找到解决办法。

　　难以撤销的婚姻登记让陈某很苦恼，今年10月，在司法所的建议下，陈某向渭城区检察院申请监督。受理案件后，检察官第一时间进行调查核实。经认定，本案属于弄虚作假骗取婚姻登记，根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合出台的《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的指导意见》，检察机关可以向民政部门制发检察建议书，民政部门审核之后，符合条件应及时撤销相关婚姻登记。

　　为了进一步实质性化解行政争议，一站式彻底解决陈某的困境。渭城区人民检察院召开听证会，邀请法院、公安机关、司法局共同参与。听证会上，各方对民政局应当撤销陈某与杨某婚姻登记达成一致意见，并重点围绕今后辖区类似案件如何通过公检法司多方联动快速、高质效办理展开讨论。民政局、司法局在遇到类似案件后，将第一时间移送公检法等部门，依照指导意见办理；民政局依法撤销婚姻登记后应当及时向公安机关出具函件，作为公安机关变更当事人户籍婚姻状况的依据，旨在通过多方联动搭建绿色通道，彻底解决当事人的诉求。

　　听证会结束后，渭城区人民检察院于同日向民政局宣告送达检察建议，督促其及时撤销婚姻登记，规范婚姻登记审查工作。民政局采纳检察建议，及时撤销婚姻登记。至此，持续七年的行政争议得到实质性化解。