三原县人民检察院多举措打造轻罪治理“三原样板”

 

　　

　　坚持问题导向，优化办案力量，夯实轻刑快办的组织基础。该院全面梳理近年来轻微刑事案件办案数量，收集办案中存在的问题3条，综合分析研判办案质效、案件流转等方面存在的工作瓶颈，为合理调配办案力量、推进轻刑快办提供基本支撑。在该院成立轻微刑事案件组，明确一名资深员额检察官负总责，一名刑事检察部门副主任任组长，两名检察官、一名检察官助理、一名书记员任组员。根据案件类型，细分涉危险驾驶、交通肇事、轻伤害等3个轻刑快办办案团队，每个团队均由一名检察官主办，助理及书记员配合。所有案件需经部门负责人把关，分管副检察长审批。今年以来，共受理轻微刑事案件38件，审结36件，批准逮捕案件平均办案时长3日；审查起诉案件平均办案时长13日，同比缩短25%，实现了轻微刑事案件依法快速办理。

　　“凝共识、聚合力”  深化协作配合

　　加强请示汇报和沟通协调，争取县委、县委政法委重视支持，政法各家协同推进，构建“快侦-快诉-快判”模式，实现“侦诉审”高效办理。公、检、法通过联席会议的方式统一思想和行动，针对办案流程和要求达成一致意见。针对轻微刑事案件，与公安法制大队、法院刑庭点对点衔接，专人专责，施行集中移送、集中审查、集中起诉、集中庭审的“四集中”办案模式，形成良性互动，批量办结案件，实现了轻微刑事案件快审快结。针对案件办理过程中发现的实体、程序问题，会同公安局开展工作研讨5次，组织检警同堂培训3次，指导公安类案取证，办案质效得到快速提升。

　　“重规范、强监督”  完善办案机制

　　针对案件办理过程中，公、检、法三家对常见罪名不捕、不诉标准认识不统一，证据搜集不到位，办案实体和程序有瑕疵等问题，坚持守正创新，迈开“新路子”。派出一名检察官常驻侦查监督与协作配合办公室，增加预先审查职能，区分案件轻重、程序繁简，将案件提前划入不同入口，把好案件分流关。自轻刑快办团队成立以来，侦协办预先审查案件63件，建议作“轻案快办”处理案件56件。依据法律规定，结合办案实际，对盗窃、帮助信息网络犯罪活动、危险驾驶、交通肇事等多种常见罪名的不捕、不诉情形进行归纳总结，与县法院、县公安局联合会签《关于刑事案件轻刑快速办理机制的实施意见》，明确办理流程、不捕不诉适用条件、侦查取证标准等，为检察官司法办案和法律监督提供操作指引，推动办理常见罪名案件规范化、标准化。

　　“化矛盾、促和谐” 助力社会治理

　　积极化解社会矛盾，促进社会和谐。及时听取被害人对案件及犯罪嫌疑人处理意见，对当事双方关系特殊或案件系民间纠纷、琐碎小事引发的，积极促成刑事和解，化解社会矛盾，实现案结事了人和。轻刑快办案件的所有被告人均当庭表示认罪服判，无一人提起上诉。对拟作从轻处理的帮信、危险驾驶类案件，要求涉案人员向周边朋友、亲人以案释法，将普法教育做到乡村、社区，并以此作为重要考察内容。建立轻微刑事案件快审快结督查机制，案件管理部门、检务督查部门全链条监管，压缩为案件“打招呼”的时间和空间，防止他人干预办案，防范办案风险。开展轻刑快办工作以来，该院未发生一起干预司法问题，保障了公正与效率的有机统一。