与民同行 为民而行——秦都行政检察这一年

2024年，秦都区人民检察院行政检察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕紧跟新时代步伐，深入落实“检护民生”“检察护企”专项行动，坚持依法能动履职尽责。

一、“两个专项”行动走深走实

紧紧围绕“检护民生”、“检察护企”专项行动的部署要求，坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实，以更强责任感推动两个专项行动走深走实。通过制作宣传册、微信公众号、深入企业等多种形式开展两个专项行动的宣传活动，该院行政检察部门共办理“检护民生”专项行动案件35件，“检察护企”专项行动案件7件。在对法院已生效的行政诉讼案件的判决执行情况进行专项监督时发现某行政机关在判决生效后未依法履行行政判决义务，损害了当事人的合法权益，该院立即对此进行监督，积极与行政机关进行座谈沟通，经过办案检察官的释法说理，最终该行政机关履行了生效判决义务，给予了当事人满意的答复。

二、行政争议化解实质有效

积极搭建协商平台，办理行政争议化解案件4件，其中超龄农民工佘某工伤认定行政生效裁判监督案，实质性化解劳动者佘某工伤认定行政争议，帮助当事人拿到《认定工伤决定书》，同时进行穿透式监督，与行政机关就工伤认定焦点问题的理解和法律适用进行座谈沟通，建议行政机关在办理工伤保险认定案件中，坚持程序与实体并重，维护已达到退休年龄的劳动者的合法权益，该案入选陕西省检察机关2024年度行政检察监督典型案例。

三、行刑反向衔接提质增效

该院通过建立内外联动机制，有效推进了行刑反向衔接工作，分别与咸阳市秦都区市场监督管理局、咸阳市公安局秦都分局、高新分局、彩虹分局会签了《关于建立行刑反向衔接和行政违法行为监督机制的意见》，实现了刑事不起诉和行政处罚的无缝衔接。对内建立线索移送、受理、审查、反馈等工作机制，对外建立调查取证、数据共享、联席会议等协作机制，共办理行刑反向衔接案件88件，提出检察意见43件49人，极大的提升了行刑反向衔接案件的办案数量和质量。

四、弱势群体保障持续深化

该院高度重视对妇女等弱势群体的保护，积极开展“妇女权益保障”专项行动，针对辖区内公安机关近三年对家暴情况的处理进行调查，对公安机关未充分履行家暴告诫书制度的情形发出社会治理检察建议1份，要求公安机关依法落实《中华人民共和国反家庭暴力法》，保障弱势群体权益。该院在办理某局申请执行某公司行政非诉执行案的过程中发现，某公司在咸阳市秦都区某项目中拖欠任某等11名农民工工资42.1万元，经行政机关在法院申请执行程序后，仍未支付上述款项。办案检察官多次与该公司负责人座谈交流，经多番释法说理，该建筑公司最终向11名农民工支付了拖欠的工资。

五、行政执法监督精准有力

为进一步提升行政执法案件办理质量，提高行政执法人员执法能力，该院积极开展行政执法专项检查，采取调阅行政机关执法案件卷宗、现场询问、座谈沟通等多种方式，对辖区8家行政机关2023年办理的执法案件进行专项监督检查，共制发检察建议7份，规范行政执法程序。

六、监督模型应用成效初显

该院通过使用大数据模型，组织筛查数据要素，对比碰撞信息，跟进调查取证、分析研判，充分挖掘数据潜力，实现了行政检察监督的信息化、智能化，有效提高了监督效率和监督准确性，推动了类案监督和系统监督。共使用大数据模型4次，上传数据千余条，成案4件，发出检察建议4件。