【年度盘点】2024年咸阳未检大事记

　　在刚刚过去的2024年，咸阳市未成年人检察干警们深入贯彻习近平法治思想，聚焦“高质效办好每一个案件”，深化未成年人“四大检察”综合履职，以主动融入其他“五大保护”为支撑，携手相关部门共同托起明天的太阳。 

　　一、深化未检综合履职 

　　全市检察机关切实发挥未检业务统一集中办理优势，综合运用“四大检察”职能，全面保护未成年人合法权益，确保“三个效果”有机统一。市院印发《咸阳市人民检察院涉未成年人案件综合履职工作实施办法》，2024年全市共办理未成年人综合履职案件72件，综合履职适用率29.51%，同比上升 1.92%。 

　　二、铸牢未成年人保护屏障 

　　始终对严重侵害未成年人犯罪重拳出击，对一起发生在29年前的故意杀害未成年人案件，经层报最高检核准追诉后提起公诉。全市检察机关共建立集询问、身体检查、生物样本采集于一体的“一站式”询问救助办案区10个，对45名被害人进行了“一站式”询问取证。今年共救助未成年被害人65人，发放司法救助金 23 万元。 

　　三、六篇典型案例 

　　被最高检和省院转发 

　　《许某彤与刘某珍健康权纠纷支持起诉案》被最高检女检察官协会评为维护妇女儿童权益优秀案例，获全省检察案例研究优秀成果二等奖；《孙某某猥亵儿童案》被省检察院评为全省未成年人检察综合履职典型案例；《强化“三个维度” 融通“六大保护” 以法治力量守护未成年人健康成长》案例被省院评为政治与业务深度融合典型案例；三起案例被省院九部转发。 

　　四、全市未检调研工作迈上新台阶 

　　《涉未成年人案件家庭教育指导“检察+N”工作模式构建》调研报告被最高检九厅刊发；《未成年人检察监督现代化路径探索》调研报告被陕西检察刊发；《咸阳市检察机关附条件不起诉后又起诉问题分析》调研报告被省院九部及省院案管办转发；《咸阳地区侵害未成年人案件情况的调研报告》等调研报告受到当地政府主要领导批示并转发。 

　　五、持续提高 

　　全市未检干警专业水平 

　　组织全市未检干警赴南京大学参加“咸阳市检察机关刑事检察业务能力提升培训班”；参加全省未检综合履职培训班；9月29日，市院举办全市未检工作培训会，全市50余名未检干警参与培训。培训围绕“附条件不起诉”“涉未成年人案件综合履职相关问题”等内容进行讲述。 

　　六、完善保护 

　　未成年人合法权益机制 

　　市院牵头与市教育局、公安局、文旅局、市市场监管局等部门会签了《关于加强不适宜未成年人活动场所治理的协作意见（试行）》，在遏制未成年人犯罪上升或保护救助未成年人方面起到了良好的效果。牵头与市妇联会签了《关于加强妇女儿童权益保障工作协作配合的意见（试行）》，推动构建妇女儿童权益保护社会治理新格局。 

　　七、开展“检教同行共护未来”检察开放日活动 

　　在“六一”国际儿童节来临之际，市院统一安排部署，各院均联合相关部门开展“检教同行共护未来”检察开放日活动，并邀请人大代表、政协委员、学生及家长代表参加，共同参观了“一站式”询问救助中心。在市院和秦都区院召开的座谈会上，市院通报了全市未检工作情况，检察官现场讲述真实案例，与受邀学生积极互动。 

　　八、部署母婴设施建设 

　　专项监督活动 

　　市院实地调研走访地铁1号线母婴设施建设，同时联合部分县、区（市）院通过查看部分医院母婴设施建设情况，针对母婴设施配置不齐全，标识不明显或没有建立独立母婴室等情况向市卫健委制发社会治理类检察建议，市卫健委对全市部分医院母婴设施配置不齐全等问题立即进行了整改。两级检察机关共制发检察建议14份。 

　　九、部署开展控辍保学 

　　专项监督活动 

　　积极落实省院《关于开展涉案未成年人控辍保学专项法律监督的通知》，共筛查出涉案未成年人辍学信息186条，建立形成基础台账。全市未检工作培训会上特别邀请渭南市富平县人民检察院相关负责人就“控辍保学大数据法律监督模型”的实际应用操作进行详细讲述，各基层院积极应用最高检平台中的相关数据模型，现已成案32件。 

　　十、部署开展“千名检察官、千场报告会”专项活动 

　　全市开展以强制报告、防校园欺凌、防性侵、禁毒、宪法宣传为主题的法治宣传教育 150余场次，覆盖师生8万余人，聘任了首批由学生担任的法治宣传员399名，将法治教育触角延伸到校园生活的方方面面。创新开展法律宣传形式，与团市委、市广电、市儿心会共同开展了11期青少年心理健康系列融媒直播访谈节目《12355·青心守护》。 

　　十一、加强未成年人网络司法保护 

　　2024年初，兴平市人民检察院被评为全国青少年权益岗、渭城区检察院获评全省青少年法治教育基地。咸阳市检察机关借此机会在全市开展“权益岗在行动：向电信网络诈骗说不”专项行动，充分发挥权益岗在反诈工作中的优势作用，更好形成预防、遏制和惩治电信网络诈骗合力，切实维护广大未成年人合法权益。 

　　十二、强化未成年人综合司法保护 

　　市检察院会同市教育局等九部门签订《咸阳市中小学校园暴力与学生欺凌防范治理专项行动工作方案》；联合民政局等印发《咸阳市农村留儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》；联合市公安局、市中院等印发《全市打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动工作方案》《全市打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动任务书》；联合市教育等十六部门印发《关于加强新时代学生心理健康的实施方案》；会签了《关于落实涉案未成年人控辍保学协作机制的实施办法》。 

　　来源：咸阳市人民检察院