某某家属院围墙裂缝行政机关未依法履职案

【关键字】行政公益诉讼诉前建议 围墙裂缝 安全隐患

【要旨】

近年来我国加快了各地老旧小区改造步伐，无论从房屋结构还是小区的环境都能使百姓感到舒适和安宁。但是总体发展不平衡的，还有许多老旧小区存在着安全隐患，危害群众生命健康安全，检察机关秉持着“群众安全无小事”的工作态度，与行政机关积极联系排除老旧小区安全隐患，为人民群众营造良好的居住环境，

【基本案情】

秦都区人民检察院在助力全市创建文明城市过程中发现，位于某某家属院围墙墙体多处出现裂缝，随时有倒塌的危险，对群众的出行安全造成威胁，可能损害社会公共利益。

【调查和督促履职】

秦都区人民检察院在发现某某家属院围墙多处裂缝后立即对现场情况进行了实地勘察取证，发现裂缝围墙处于防空洞上方。随后在家属院走访得知某某属于某某公司下属单位，家属院居民大多是某某单位职工或家属，且属于无人管理的老旧小区。

2020年8月3日，秦都区人民检察院依法启动行政公益诉讼诉前程序进行立案，通过查阅秦都区各行政机关三定方案了解非地质危害造成建筑物存在安全隐患属行政机关监管职责。2020年8月11日向行政机关发出检察建议，督促其15日之内对安全隐患进行排除。

行政机关收到检察建议后，立即将某某家属院围墙裂缝存在的安全隐患上报安委会办公室。按照“管行业必须管安全”和“属地管理”原则要求，2020年8 月12日经安委会办公室协调要求区某某单位牵头、某某街道办事处配合立即按照有关规定，设立警戒线，制定拆除方案，对某某家属院裂缝围墙进行了拆除重建，消除了安全隐患。

【典型意义】

老旧小区由于年代久远、设施陈旧、管理混乱等原因，导致小区内存在各种安全隐患，秦都区人民检察院发出诉前检察建议，督促某某行政机关及时消除安全隐患，真正做到了“群众安全无小事”，获得人民群众对检察工作的认可。下一步秦都区人民检察院将立足公益诉讼检察职能，加 强与行政机关联系沟通，树立诉前解决问题为公益诉讼最佳 司法状态，努力建“双赢、多赢、共赢”的局面，用公益诉讼守护人民群众的美好生活，提高人民群众的安全感、获得感、幸福感。