泾阳县人民检察院
2018年部门决算说明
一、部门主要职责及机构设置
(一)对于直接受理的刑事案件进行侦查;
(二)对于公安机关办理的刑事案件进行审查,决定是否批准逮捕、起诉;对于公安机关的立案活动、侦查活动是否合法实行监督;
(三)对于刑事案件提起公诉,支持公诉;对于人民法院刑事审判活动是否合法实行监督;
(四)对于刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守所、劳动改造机关的活动是否合法实行监督;
(五)对于民事诉讼和行政诉讼是否合法实行监督;
(六)法律规定的其他职权。
二、2018年度部门工作完成情况
努力为谱写新时代陕西追赶超越新篇章提供有力司法保障。围绕落实“五新”战略任务和坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战等重点工作,严厉打击非法集资、非法吸收公众存款等违法金融活动,依法惩治危害扶贫项目实施的犯罪,加大对环境污染犯罪的打击力度,深化破坏生态环境专项立案监督活动,依法履行督促起诉、提起公益诉讼等职能。围绕实施乡村振兴战略,加强涉农检察工作,严惩农村恶势力犯罪。围绕营造企业家创业发展的法治环境,加大惩治侵犯产权犯罪力度,平等保护各种所有制经济产权,依法维护企业家合法权益。
全力维护国家安全和社会和谐稳定。依法打击黄赌毒、黑拐骗等犯罪,依法严惩群众关注的、危害群众切身利益的犯罪,强化对妇女儿童、老年人、残疾人等特殊群体合法权益的司法保护,深化危害食品药品安全犯罪专项立案监督,努力给人民群众带来更多获得感、幸福感、安全感。积极参与社会治安防控体系建设,推动社会治理重心向基层下移。加强检察环节预防和化解社会矛盾机制建设,依法妥善处理群众诉求。
全面贯彻依法治国实践新举措。始终把人民群众的关注点作为诉讼监督工作的着力点,加大对刑事、民事、行政诉讼的法律监督力度,综合运用各种监督手段,着力提升检察监督水平,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。健全行政执法与刑事司法衔接机制,促进严格规范公正文明执法。深化司法体制综合配套改革,全面落实检察官办案责任制,深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,深入推进智慧检务建设,进一步提高改革整体效能,进一步提升司法办案的质量和效益。全力配合做好深化国家监察体制改革检察环节各项工作。
三、部门决算单位构成
纳入本部门2018年部门决算编制范围的单位包括本级,无下级单位:
序号 |
单位名称 |
1 |
泾阳县人民检察院 |
四、 部门人员情况说明
截止2018年底,本部门人员编制58人,均为行政编制,其中政法专编53人,行政工勤5人;实有人员54人,其中政法专编49人,行政工勤5人。
五、部门决算收支情况说明
(一)2018年度收入支出总体情况说明
1.本年度收入1015.96万元,比上年减少21.83%,减少主要原因:2018年度办案经费收入减少。
2.本年度支出910.19万元,比上年减少13.16%,减少主要原因:2018年度司法体制改革,一部门职能划转出本部门。
3.本年度收入构成情况。
本年度收入构成主要为基本支出收入和项目支出收入。如下图:
4.本年支出构成情况。
本年度支出构成主要为基本支出和项目支出。其中基本支出包括人员经费支出和日常公用经费支出。如下图:
(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明
1.本年度财政拨款收入1015.96万元,比上年减少21.83%,减少主要原因:2018年度办案经费收入减少。本年度财政拨款支出910.19万元,比上年减少13.16%,减少主要原因:2018年度司法体制改革,一部门职能划转出本部门。
2.一般公共预算财政拨款支出情况。按政府功能分类科目说明如下:
3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。
一般公共预算财政拨款基本支出816.16万元,其中人员经费651.53万元,公用经费164.63万元。
4.政府性基金财政拨款收支情况说明。
本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。
5.国有资本经营财政拨款收支情况说明。
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
(三)2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
(1) 因公出国(境)支出情况。
无
(2) 公务用车购置及运行维护费用支出情况。
2018年购置车辆0台,支出0万元,公务用车运行维护费支出19.51万元,比上年减少5.27万元,减少21.27%。减少原因:我院部分车辆划拨监察委。
(3) 公务接待费支出情况。
2018年公务接待13批次,231人次,支出1.53万元,比上年增加1.53万元,增加原因:2017年未安排接待。
2.培训费支出情况。
2018年培训费3.45万元,比上年减少2.54万元,减少42.4%。减少原因:本年度培训次数较上年减少。
3.会议费支出情况。
无
六、2018年度部门绩效管理情况说明
根据预算绩效管理要求,本部门组织对 2018 年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,涉及资金 233万元,占一般公共预算项目支出总额的 99.36%。
总体目标:紧紧围绕服务党和国家工作大局,聚焦检察监督主业,适应以审判为中心的诉讼制度改革,全面发挥侦查监督职能,努力提高审查逮捕质量和水平,不断提高监督能力和水平,全面提高检察队伍素质。
市级预算(项目)绩效目标自评表 |
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(2018年度) |
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专项(项目)名称 |
履职专项业务经费 |
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市级主管部门 |
实施单位 |
泾阳县人民检察院 |
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项目资金(万元) |
全年预算数(A) |
全年执行数(B) |
执行率(B/A) |
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年度资金总额: |
233 |
92.53 |
39.71% |
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其中:省级财政资金 |
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市县财政资金 |
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其他资金 |
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年度总体目标 |
年初设定目标 |
全年实际完成情况 |
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紧紧围绕服务党和国家工作大局,聚焦检察监督主业,适应以审判为中心的诉讼制度改革,全面发挥侦查监督职能,努力提高审查逮捕质量和水平,不断提高监督能力和水平,全面提高检察队伍素质。 |
因上划工作的进行,装备采购未按时完成,整体完成程度不理想。 |
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绩效指标 |
一级 指标
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二级指标 |
三级指标 |
年度指标值 |
全年完成值 |
未完成原因和改进措施 |
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产 出 指 标
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数量指标 |
233万元 |
233 |
92.53 |
因上划工作的进行,装备采购未按时完成, |
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质量指标 |
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时效指标 |
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成本指标 |
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…… |
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效 益 指 标
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经济效益 指标
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社会效益 指标
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生态效益 指标
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可持续影响指标 |
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…… |
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满意度指标 |
服务对象 满意度指标
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…… |
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说明 |
无。 |
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注:1.其他资金包括和财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结转结余资金等。 |
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2.定量指标,资金使用单位填写本地区实际完成数。财政和主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。 |
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3.定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60-0%合理填写完成比例。 |
部门整体支出绩效自评表 (2018年度)
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填报单位:泾阳县人民检察院 |
自评得分:94 |
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(一)简要概述部门职能与职责。 |
泾阳县人民检察院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照政法工作会议和全国检察长会议的部署要求,紧扣追赶超越和“五个扎实”要求,坚持以办案为中心,深化司法体制改革,加强检察队伍建设,推动各项法律监督工作全面协调充分发展,更好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,努力为谱写新时代彬州追赶超越新篇章提供更多更好的法治产品、检察产品。 |
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(二)简要概述部门支出情况,按活动内容分类。 |
2018 财政拨款支出910.19万元,其中基本支出 816.16万元,占本年度财政拨款支出的89.67,其中人员经费支出 651.53万元,公用经费支出164.63万元;项目支出94.03万元,占本年度财政拨款支出的10.33%。 |
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(三)简要概述当年省委省政府下达的重点工作。 |
发挥检察监督职能,大力做好公益诉讼工作 |
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一级 指标
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二级 指标
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三级指标 |
分值 |
指标说明 |
评分标准 |
指标值计算公式和数据获取方式 |
年初目标值 |
实际完成值 |
得分 |
未完成原因分析与改进措施 |
绩效指标分析与建议 |
投入 |
预算执行(25分) |
预算 完成率 (10分)
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10 |
预算完成率=(预算完成数/预算数)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算完成程度。 预算完成数:部门(单位)本年度实际完成的预算数。 预算数:财政部门批复的本年度部门(单位)预算数。
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预算完成率=100%的,得10分。 预算完成率≥95%的,得9分。 预算完成率在90%(含)和95%之间,得8分。 预算完成率在85%(含)和90%之间,得7分。 预算完成率在80%(含)和85%之间,得6分。 预算完成率在70%(含)和80%之间,得4分。 预算完成率<70%的,得0分。
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2018年预决算 |
100% |
100% |
10 |
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预算调整率 (5分)
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5 |
预算调整率=(预算调整数/预算数)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算的调整程度。 预算调整数:部门(单位)在本年度内涉及预算的追加、追减或结构调整的资金总和(因落实国家政策、发生不可抗力、上级部门或本级党委政府临时交办而产生的调整除外)。 预算包括一般公共预算与政府性基金预算。
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预算调整率绝对值≤5%,得5分。 预算调整率绝对值>5%的,每增加0.1个百分点扣0.1分,扣完为止。
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2018年预决算 |
≦5% |
23% |
2.7 |
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投入 |
预算执行(25分) |
支出进度率 (5分)
|
5 |
支出进度率=(实际支出/支出预算)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算执行的及时性和均衡性程度。 半年支出进度=部门上半年实际支出/(上年结余结转+本年部门预算安排+上半年执行中追加追减)*100%。 前三季度支出进度=部门前三季度实际支出/(上年结余结转+本年部门预算安排+前三季度执行中追加追减)*100%。
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半年进度:进度率≥45%,得2分;进度率在40%(含)和45%之间,得1分;进度率<40%,得0分。 前三季度进度:进度率≥75%,得3分;进度率在60%(含)和75%之间,得2分;进度率<60%,得0分。
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2018年度账薄 |
≧45% ≧75% |
≧47.54% ≧75.88% |
5 |
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预算编制准确率(5分) |
5 |
部门预算中除财政拨款外的其他收入预算与决算差异率。 预算编制准确率=其他收入决算数/其他收入预算数×100%-100%。
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预算编制准确率≤20%,得5分。 预算编制准确率在20%和40%(含)之间,得3分。 预算编制准确率>40%,得0分。
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2018年度预绝算 |
0 |
0 |
5 |
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过程 |
预算管理(15分) |
“三公经费”控制率 (5分)
|
5 |
“三公经费”控制率=(“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数)×100%,用以反映和考核部门(单位)对“三公经费”的实际控制程度。 |
三公经费控制率 ≤100%,得5分,每增加0.1个百分点扣0.5分,扣完为止。 |
2018年预决算 |
100% |
95.64% |
5 |
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资产管理规范性 (5分)
|
5 |
部门(单位)资产管理是否规范,用以反映和考核部门(单位)资产管理情况。 1.新增资产配置按预算执行。 2.资产有偿使用、处置按规定程序审批。 3.资产收益及时、足额上缴财政。
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全部符合5分,有1项不符扣2分,扣完为止。 |
资产管理 制度
|
规范资 产管理
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资产管 理规范
|
5 |
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过程 |
预算管理(15分) |
资金使用合规性 (5分)
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5 |
部门(单位)使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定,用以反映和考核部门(单位)预算资金的规范运行情况。 1.符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定; 2.资金的拨付有完整的审批程序和手续; 3.重大项目开支经过评估论证; 4.符合部门预算批复的用途; 5.不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
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全部符合5分,有1项不符扣2分。 |
财务管理 制度
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规范使 用资金
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资金使 用规范
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5 |
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效果 |
履职尽责(60分) |
项目产出 (40分)
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40 |
为了规范干警的着装行为,树立和维护人民检察院的良好形象,统一着装是人民检察院司法形象和干警精神风貌的综合反映。 |
1.若为定性指标,根据“三档”原则分别按照指标分值的100-80%(含)、80-50%(含)、50-10%来记分; 2.若为定量指标,完成值达到指标值,记满分;未达到指标值,按完成比率计分,正向指标(即指标值为≥*)得分=实际完成值/年初目标值*该指标分值,反向指标(即指标值为≤*)得分=年初目标值/实际完成值*该指标分值。
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年度工作目标任务 |
85% |
85% |
40 |
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项目效益 (20分)
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20 |
为保障检察工作顺利进行和检察职能的充分发挥,同时为人民群众到检察机关诉讼创造良好环境 |
年度工作目标任务 |
年初目标值 |
实际完 成值大 于年初 目标值
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20 |
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备注: 1.“项目产出”和“项目效果”直接细化成部门年初绩效目标中的指标,并根据重要程度赋权。 2.“绩效指标分析”是指参考历史数据、行业标准及绩效目标实际完成情况等相关资料,从“是否与项目密切相关,指标值是否可获取,指标值设置是否合理”等角度,从产出和效果类指标中找出需要改进的指标,并逐项提出次年的编制意见和建议。
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七、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
机关运行经费支出265.04万元,比上年增加72.38%,增加原因为2017年度经费保证充足。
(二)政府采购支出情况
本部门2018年无政府采购支出。
(三)国有资产占用及购置情况说明
截至2018年末,本部门所属单位共有车辆10辆;单价50万元以上的通用设备0台(套);单价100万元以上的通用设备2台(套)。2018年当年购置车辆0辆;购置单价50万元以上的设备0台(套);购置单价100万元以上的通用设备0台(套)。
八、专业名词解释
1.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2.项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3.“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4.财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。
5、侦查监督办案费,反映对犯罪嫌疑人审查批捕、决定逮捕和对刑事案件的立案、侦查活动进行监督的支出;
6、执行监督办案费,反映对人民法院和监管改造执行刑罚活动进行监督的支出;
7、控告申诉办案费,反映受理举报、控告、刑事申诉等方面的支出。