2月24日,省检察院召开全省检察机关改革创新项目化管理工作推进会。由咸阳市检察院指导、推荐的“建立‘4+N’机制,守护妇女权益”检察改革创新项目在会上作经验交流,并荣获全省检察机关首届“十大改革创新项目”。咸阳市检察院“创机制,提质效,民事再审检察建议系统化提升”改革创新项目荣获提名奖。
“建立“‘4+N’机制,守护妇女权益”检察改革创新项目

为深入贯彻习近平法治思想,全面落实习近平总书记关于加强妇女工作,维护妇女合法权益重要讲话精神,充分能动发挥检察履职,切实维护妇女合法权益。2022年初,按照省检察院统一部署要求,咸阳市检察院积极稳妥探索妇女权益保护领域检察公益诉讼工作,指导渭城区检察院统筹四大检察职能,推动建立了“4+N”工作机制,形成司法、行政、社会、家庭等相互统筹的妇女权益保护机制,不断推动妇女权益保护社会治理体系和治理能力现代化。
咸阳检察机关组成联合办案组,发挥一体化办案优势,确保了创新项目高起点谋划、高标准推进、高质量落实。市检察院对改革创新项目进行全程跟进,定期现场指导,帮助解决难题,协调行政机关,合作设立妇女维权工作站,建立联络员机制,将法治保障与网格管理有机结合,形成保护妇女权益的新格局。持续释放科技赋能检察工作效能,指导创建妇女权益遭受家庭暴力侵害法律监督模型,共发现案件线索55件,已办理案件8件。重视典型案例的引领示范作用,编写的督促保护妇女劳动权益行政公益诉讼案件被最高检和全国妇联联合发布为典型案例,并被多家中央、省级媒体报道。
通过该改革创新项目的实施,共批捕侵害妇女权益犯罪28案52人,起诉32案44人;为8名妇女讨薪6万余元;救助困难妇女28人,发放救助金15万余元;制发公益诉讼诉前检察建议3份,社会治理检察建议1份;公开听证2次,形成调研6份,为推进妇女权益保障社会治理创造了良好的社会效应和氛围。
“创机制,提质效,民事再审检察
建议系统化提升”改革创新项目

针对民事再审检察监督法院采纳率偏低的问题,咸阳检察机关坚持以问题为导向,将提升民事再审检察建议质效作为改革创新项目,通过引进机制建设,不断强化内部协作和外部沟通,实现两级民事检察部门办案一体化,改变了以往再审检察建议工作单纯靠办案支撑的局面,既提升了队伍业务素能,推进常态化同级监督,又促进了检法两院的良性互动,初步解决了民事检察监督过于依赖抗诉的局面,促使了案件在上、下级检察院之间合理流动,优化了民事检察资源,降低了民事主体的诉讼成本,节约了司法资源,化解了社会矛盾,强化了民事检察监督质效。
通过加强组织保障、案件跟踪、质效监控、沟通协调、素能提升、考核引导等工作机制,全市14个基层院均与法院会签了民事再审检察建议协作机制,民事再审检察建议采纳率达到100%,实质性化解民事案件5件,移送相关线索3件,提出社会治理类检察建议4件。
下一步,咸阳检察机关将紧紧围绕服务保障党的二十大重大决策部署和相关法律的实施。以落实全省“三个年”活动部署为抓手,不断深化“三有”争创,以项目化管理切实把民生实事办好,奋力推进检察工作现代化,以高水平法治护航咸阳高质量发展。
来源:咸阳检察在线