长武县人民检察院工作报告

长武县人民检察院工作报告

——2025年4月23日在长武县第十九届人民代表大会

第四次会议上

长武县人民检察院检察长  权军喜

各位代表：

现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出宝贵意见。

过去一年工作回顾

2024年，在县委和市检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的大力支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧紧围绕全县经济社会高质量发展大局，忠诚履职尽责，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项工作取得新进展。2024年，我院配合团县委开展大学生实践活动受到团中央表扬，检察整体工作和办案质效均位居全市前列。

一、着眼发展大局，以“赶考”姿态强化使命担当

坚持将服务大局作为检察工作的出发点和落脚点，立足职能，围绕现代化“富强美好”新长武建设，深化检察履职，强化主动担当，优化法治保障。

坚决维护国家安全和社会稳定。全面贯彻总体国家安全观，依法批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人53人、起诉62人。严厉打击妨害国（边）境管理违法犯罪，起诉提供伪造、变造出入境证件、偷越国（边）境犯罪5人。从严惩治严重影响人民群众安全感的犯罪，起诉故意杀人、强奸、抢劫等严重暴力犯罪6人。依法严惩妨害社会管理秩序犯罪，起诉涉黄赌毒、寻衅滋事等犯罪10人。常态化开展扫黑除恶斗争，始终以“严”的震慑，切实增强人民群众安全感，积极回应人民群众对生产、生活安定有序的关切期盼。

持续优化法治营商环境。深化“三个年”活动，结合领导干部“四下基层”和“五上”企业大走访，扎实开展“检察护企”专项行动，先后深入长武新华书店有限责任公司等企业开展普法宣传7次，深入长武县农商银行等单位开展金融业法律风险防范专题讲座2次。持续加大对侵犯知识产权犯罪的打击力度，起诉销售假冒注册商标商品犯罪10人。加强知识产权司法保护，深入陕西绿资农业开发有限公司等9家企业开展农业企业知识产权调研，保障企业合法权益，为企业创新健康发展保驾护航。

全力守护自然生态资源。积极践行绿水青山就是金山银山理念，努力构建上下一体、业务融合、部门协作“三维一体”的生态检察工作模式，以法治力量守牢生态安全防线。与甘肃省宁县、正宁县检察院建立泾河流域生态环境保护跨区域协作机制，实现了与周边跨省邻县区域协作全覆盖。持续深化“河湖长、林长+检察长”协作机制，营造部门联动、多元共治的生态保护格局。充分发挥“刑事检察+公益诉讼检察”融合履职优势，起诉破坏环境资源类犯罪1人，向有关单位制发诉前检察建议16件，督促修复沿岸生态面积350平方米、升级改造4处村级污水处理站、清理固体废物垃圾140吨、修复林地1.8亩。

系统助力清廉长武建设。坚决落实反腐败工作的政治责任、法律责任，自觉融入党和国家监督体系，协同推进执纪执法和刑事司法有机衔接，与县纪委监委开展案件分析研判3次，审查起诉国家工作人员职务犯罪1人。持续推进清廉机关建设，打造涵盖警示教育、廉政格言、廉政标语、廉政漫画、廉洁故事等内容的廉洁文化走廊，积极营造知廉、爱廉、倡廉、守廉的浓厚氛围，助力构建风清气正的清廉环境。

二、情系民生福祉，以“公仆”情怀践行为民宗旨

坚持以人民为中心的发展思想不动摇，持续深化“检护民生”专项行动，全面融入社会综合治理，不断强化为民举措，切实增强人民群众的司法获得感。

倾心纾解群众急难愁盼。严厉打击电信网络诈骗犯罪，提前介入遣返的缅北电信诈骗案，审查起诉3人，起诉帮助信息网络犯罪15人，起诉涉公租房、求职类诈骗犯罪4人，切实保护人民群众财产安全。致力守护群众“舌尖上”的安全，扎实开展食品药品安全专项监督，起诉销售有毒有害食品犯罪1人。助力守牢耕地保护红线，督促复垦被非法占用和改变用途的耕地165.72亩。主动融入社会救助体系，办理司法救助案件42件，向因案致贫、因案返贫的困难群众发放司法救助金10万元，有力纾解家庭困难情况。

倾情呵护未成年人成长。以“零容忍”态度打击侵害未成年人权益犯罪，依法批准逮捕7人、起诉2人。坚持依法惩治与教育挽救相结合，对罪行较轻并有悔改表现的涉案未成年人依法不批准逮捕5人、附条件不起诉1人。联合县妇联设立了家庭教育指导站，加强涉轻微犯罪未成年人的矫治教育力度，开展社会调查、家庭教育、心理疏导7人次。选派9名干警担任11所学校的法治副校长，常态化开展未成年人法治宣传教育工作。探索创新未成年人保护宣传教育，拍摄制作了《让爱重生》微电影，积极营造全社会共同关爱未成年人健康成长的良好环境。

倾力化解群众矛盾纠纷。深入践行新时代“枫桥经验”，认真贯彻落实“三联共治”工作机制，持续推进检察“双进”，选派1名干警常态化入驻县社会治理中心，8名干警担任驻各镇（街道）检察官，将司法服务、纠纷化解延伸到最前沿。全面落实“群众信访件件有回复”制度，全年累计接待来访群众107人次，受理群众信访38件，7日内程序性回复率、3个月内办理过程或结果答复率均为100%。全面、深入、规范推进院领导信访包案工作机制，首次信访100%由院领导包案办理，检察长接待来访群众12人次，积极回应群众诉求，以“如我在诉、止于至善”之心办好每一个信访案件。

倾身融入县域综合治理。坚持司法办案职能向社会治理领域延伸，构建治罪与治理并重的轻罪治理体系。准确理解、精准落实宽严相济的刑事政策，全年依法不批捕21人、不起诉22人，有效减少社会对抗，全力促进社会和谐稳定。守护医疗基金安全，扎实开展违规支付医疗保险基金专项监督，督促职能部门依法追回被违规领取的医疗保险基金1.7万元。联合县法院、公安局、司法局建立了“醉酒危险驾驶刑事案件快速办理机制”，有效提升执法司法效率。制发社会治理类检察建议3件，推动有关部门建章立制、堵塞漏洞、消除隐患。

三、聚焦主责主业，以“亮剑”精神维护公平正义

学思践悟习近平法治思想，以“三个善于”做实高质效办好每一个案件，努力让人民群众切实感受到公平正义就在身边，厚植党的执政根基。

刑事检察持续优化。深化侦查监督与协作配合机制，全流程全环节动态跟进案件办理，实现在协作中监督、在监督中协作。全年监督公安机关立案1件、撤案4件，纠正漏捕7人，提前介入侦查5件，引导侦查取证17件，对侦查活动提出纠正意见25件。加强刑事审判监督，对审判活动提出纠正意见1件。加强刑事执行监督，开展看守所、社区矫正巡回检察，对监管活动发出书面纠正意见27件，对法院执行刑事裁判涉财产部分执行活动发出书面纠正意见6件。

民事检察再度升温。坚持监督纠错与维护裁判权威并重、对事监督与对人监督结合，实现民事生效裁判监督、审判程序监督、执行监督全覆盖。全年办理民事生效裁判监督案1件，发出审判程序监督检察建议8件、执行监督检察建议12件，采纳回复率100%。充分发挥民事支持起诉职能，维护弱势群体合法权益，办理支持起诉案1件。我院办理的陈某某等12人追索劳动报酬纠纷案入选全市检察机关支持起诉典型案例。

行政检察逐步规范。充分发挥行政检察促进司法公正和依法行政的双重作用，向审判机关发出审判程序监督检察建议3件、执行监督检察建议2件，向相关行政机关发出行政执法行为监督检察建议15件，采纳回复率100%。在履行监督职责中推动行政争议实质性化解，成功化解行政争议2件，实现案结事了。强化行政执法与刑事司法反向衔接，办理行刑反向衔接案件11件，对应受行政处罚的被不起诉人向主管机关提出检察意见7件，移送作出行政处罚9人，相关工作经验在全市推进会上作了经验交流。

公益诉讼更加精准。牢记“公共利益代表”神圣职责，有效维护国家利益和社会公共利益。全年立案办理行政公益诉讼案件35件，发出检察建议26件，诉前磋商结案9件，诉前整改率100%。提起刑事附带民事公益诉讼1件，已获法院判决支持。我院办理的3件案件被市检察院认定为高质效案件，1件案件被省检察院认定为高质效案件，办理的“长武县水利局依法对黑河饮用水水源地围栏内河滩种植高秆农作物履行职责案”被市检察院评为全市优质案件。

四、致力高效管理，以“铁军”标准倡树良好形象

以省委和最高检巡视反馈问题整改为契机，持续推动全面从严治检向纵深发展，凝心铸魂、强基固本，着力锻造“五个过硬”的高素质检察队伍。

旗帜鲜明补足精神之钙。坚持党的绝对领导不动摇，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，持续加强党的创新理论武装。严格执行《中国共产党党组工作条例》《中国共产党政法工作条例》，主动向县委、县委政法委请示报告重大事项、重点工作7次。不断夯实意识形态工作责任，院党组全年专题研究意识形态工作4次，组织开展全员政治轮训3次，不断增强全体干警政治敏锐性和洞察力，坚决筑牢意识形态安全防线。持续推动政治业务深度融合，以政治建设统领检察工作主线，积极构建政治业务互融互促思想、话语、行为、评价“四个体系”，以高质量党建引领和推动检察工作高质量发展。

深耕细作培植能力之需。充分运用“学习强国”“检答网”等平台开展线上学习，积极搭建“检校协作”“检察官上讲台”等平台，扎实开展岗位练兵、庭审观摩、法律文书展评等“比武强能”活动，不断深化素能提升。发挥“头雁效应”，加强示范引领，4名院领导带头办理各类案件195件，占比46%。大力推进数字检察战略，全年使用大数据法律监督模型办理案件26件，以数字赋能破解监督难瓶颈问题。持续开展创先争优树模活动，3名干警分别荣获“全省检察机关民事支持起诉专项活动优秀个人”“全市人民群众满意的政法干警”“全市扫黑除恶斗争先进个人”称号，1名干警荣立“个人三等功”，3名干警荣获县级表彰。

严丝合缝匡正纪律之风。持续推进全面从严治检，严格落实中央八项规定和新时代政法干警“十个严禁”，不断加强队伍纪律作风建设，一体推进“三不腐”。高效推动党纪学习教育入脑入心、走深走实、见行见效，不遗余力将党纪要求落实到检察履职全过程。持续巩固深化政法队伍教育整顿成果，严格贯彻执行“三个规定”，坚持“逢问必录”，全年记录报告有关事项57件，筑牢司法办案廉政风险“防火墙”。紧盯关键岗位、重点领域，做实做细日常监管，常态化开展检务督察9次，确保检察权公正、规范、高效、廉洁运行。

公开透明彰显法治之光。自觉接受人大监督、政协民主监督，向县人大常委会专题报告法律监督和未成年人检察等工作，邀请代表、委员视察工作、监督办案29人次。主动接受社会各界监督，全年接待辩护人、诉讼代理人21人次，听取意见5人次，组织人民监督员开展监督工作8件次。持续深化检务公开，举办检察开放日2次，坚持应听证尽听证，举办检察听证15场。强化检察宣传，全年累计在《检察日报》《西部法制报》等主流媒体刊发宣传稿件133篇，通过微信、微博、头条等新媒体平台发布检察工作动态1万余条，检察履职透明度进一步增强。

各位代表，检察权属于人民，对人民负责、受人民监督。过去一年，我们不断增强人大意识，把接受监督作为加强和改进检察工作的重要保证，自觉接受人大及其常委会的监督，认真对待政协及社会各界监督，做细做实人大代表、政协委员联络工作，各项工作均有明显进步。我们深深体会到，检察工作进步与成绩的取得，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，同时也离不开县委和上级检察机关的坚强领导，离不开县人大及其常委会和县政协的有力监督，离不开县政府的大力支持，离不开县监委、法院、公安、司法等单位的制约配合，离不开各位代表、各位委员和社会各界的关心厚爱。在此，我代表长武县人民检察院向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，当前检察工作距离党和群众的要求还存在一定差距：一是检察工作服务大局的广度和深度还不够，一体履职、综合履职、创新履职有待增强；二是数字赋能监督促进治理的效能还需进一步放大，数字检察工作有待进一步深化；三是对标新时代法律监督工作新部署新要求，检察干警能力素质还需不断提升。对于这些问题，我们将在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。

2025年工作思路及目标任务

2025年，我们的工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深化落实县委和上级检察机关部署要求，以服务全县经济社会高质量发展为主线，聚焦高质效办好每一个案件，全面履行法律监督职责，为大局服务、为人民司法、为法治担当，以更优、更实的检察履职为全面建设现代化“富强美好”新长武提供坚实司法保障。

一是强化政治引领，筑牢检察忠诚之魂。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以党的政治建设统帅履职，认真落实意识形态工作责任制，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入践行中国特色社会主义检察理念，持续擦亮新时代新征程检察机关的鲜明政治底色，切实把党的路线方针政策落实到检察工作各方面、全过程。

二是精准服务发展，彰显检察担当作为。牢固树立总体国家安全观，依法严惩危害国家安全犯罪和严重暴力犯罪，常态化推进扫黑除恶斗争，积极参与更高水平平安长武建设。围绕全县中心工作和重点任务，找准检察履职的切入点，聚焦法治化营商环境建设，依法惩治扰乱市场经济秩序犯罪，持续强化知识产权检察综合履职，加大知识产权保护力度，保护各类市场主体合法权益，全面助力我县经济社会高质量发展。

三是厚植为民情怀，传递检察煦暖力量。持续深化群众信访件件有回复制度，全面落实领导干部接访下访、包案办理等制度，扎实推进矛盾纠纷实质性化解，通过制发检察建议、开展普法宣传，以诉源治理推动更高水平的社会治理。加强食品药品、教育医疗等民生领域司法保障，办好行政争议实质性化解、支持起诉、公开听证、司法救助、特殊群体保护等检察为民实事，服务长武人民群众高品质生活。

四是精准法律监督，捍卫公平正义防线。一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理，突出“高质效办好每一个案件”，依法履行法律监督职责，推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展。加强同纪委监委衔接配合，提升职务犯罪案件办理质效。纵深推进“三有”争创，全面提升法律监督能力，积极打造长武检察品牌亮点。强化数字检察思维，加强模型推广应用，助力检察工作现代化。

五是锻造过硬队伍，夯实检察事业根基。坚持检察机关的政治属性，统筹政治建设、业务建设、队伍建设，强化政治引领，深化人才强检战略，做实做精做细业务培训、岗位练兵等实战活动，切实把能力建设摆在更加突出位置，更好地担当时代重任。坚持全面从严管党治检，持续纠治“四风”，狠抓防止干预司法“三个规定”落实，强化检察权行使的制约监督，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，努力锻造一支堪当时代重任的检察铁军。

各位代表，日月其迈，时盛岁新。新的一年，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实本次大会决议，深耕主责主业，勇于改革创新，加强队伍建设，做实检察为民，奋力开创长武检察工作新局面，为长武经济社会高质量发展贡献应有的检察力量！