彬州市人民检察院2018年部门决算说明

咸阳市彬州市人民检察院 

2018年部门决算说明 

一、部门主要职责及机构设置 

1、依法向彬州市人民代表大会及其常务委员会提出议案。 

2、依法对叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、法令、政令统一实施的重大犯罪案件行使检察权。 

3、对重大刑事案件依法审查批准逮捕、决定逮捕、提起公诉。依法履行刑事立案监督、侦查监督、审判监督和刑事判决、裁定监督职能。 

4、依法开展对民事审判和行政诉讼活动的法律监督工作。 

5、依法对执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监督。 

6、对人民法院已经发生法律效力、确有错误的判决和裁定，依法提起抗诉。 

7、受理单位和个人的报案、控告、申诉、举报以及犯罪嫌疑人的自首。 

8、负责彬州市检察机关案件管理工作。 

9、负责其他应当由人民检察院承办的事项。 

彬州市人民检察院内设机构包括：办公室、刑事检察部、民事行政检察部、诉讼监督部、检察综合业务部。 

二、2018年度部门工作完成情况 

2018年，我们将在市委和市检察院的坚强领导下，在市人大的有力监督下，认真学习贯彻党的十九大精神，紧密联系检察工作实际，强化法律监督，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，不断提升检察公信力，锐意进取，埋头苦干，切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命，为我市谱写新时代追赶超越新篇章创造安全稳定的社会环境、公正规范的法治环境、优质高效的服务环境。 

一要坚持党对检察工作的绝对领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要坚持把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，认真贯彻执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保检察队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要把牢正确政治方向，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，把党中央大政方针政策和重大决策部署全面贯彻到检察工作中去，确保中央令行禁止。 

 二要坚持围绕中心、服务大局，为我市谱写新时代追赶超越新篇章提供有力法治保障。要贯彻新发展理念，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧盯“五新”战略任务、脱贫攻坚、生态保护、市场秩序整顿等重点工作，有针对性地调整工作重点，深入研究检察环节服务和保障措施，实化细化各项服务措施，着力防范和化解各风险，努力为新时代经济社会持续健康发展提供坚强法治保障。 

三要坚持总体国家安全观，全力维护社会大局稳定。要始终把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位，依法履行批捕、起诉等职能，严厉打击危害国家安全犯罪，坚决捍卫党的领导和社会主义制度，坚决维护新时代国家安全。要认真研究检察环节参与加强和创新社会治理的具体措施，既积极参与社会治安防控体系建设，依法打击严厉打击影响人民群众安全感的严重刑事犯罪，提升人民群众安全观，又要更加有效化解社会矛盾，切实保护人民群众人身权、财产权、人格权，努力建设更高水平的平安彬州市。 

四要加强和改进民生检察工作，推动提高保障和改善民生水平。要把民生检察工作摆在更加突出的位置，重点围绕保障发展教育事业、加强社会保障体系建设、打赢脱贫攻坚战、实施健康中国战略等，依法严惩教育、社会保障、扶贫开发、医疗卫生等领域犯罪，加强未成年人检察工作，强化对妇女儿童、老年人、残疾人等特殊群体合法权益的司法保护，深化危害食品药品安全犯罪专项立案监督，促进解决人民群众最关心的公共安全问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。 

五要全面加强检察监督，推动法治彬州市迈上新台阶。要主动把各项检察工作融入深化法治彬州市建设实践，进一步聚焦法律监督主责主业，认真研究强化对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督的措施，推动解决执法司法领域人民群众反映强烈的突出问题，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 

六要深化司法体制改革，全面落实司法责任制。要在已经完成各项司法体制改革任务的基础上，全力推动各项改革向纵深推进，全面落实检察官办案责任制，强化领导带头办案，加快推进智慧检务建设，深入开展以审判为中心的刑事诉讼制度改革，大力推进现代科技在司法改革和检察工作中的应用，不断增强司法体制改革整体效能，提高检察机关公正司法水平。要坚决拥护中央深化国家监察体制改革的部署，全力配合做好机构、职能、人员转隶和线索移交等工作，深入细致开展转隶人员的思想政治工作，确保高质量完成改革任务。 

七要深入推进全面从严治党、全面从严治检，努力建设一支过硬的检察队伍。要深入学习贯彻十九大报告关于新时代党的建设的总要求，深入学习贯彻党中央关于全面从严治党的新部署，把全面从严治党深度融入各项检察工作，不断提升全面从严治检水平。要深入推进检察队伍专业化建设，提升善于学习本领、运用法治本领、改革创新本领、科技应用本领、群众工作本领、社会沟通本领、狠抓落实本领。要锲而不舍加强作风纪律建设，严格落实中央八项规定精神，持续推进规范司法行为专项整治，强化监督执纪问责，促进干警清正、队伍清廉、司法清明。 

三、部门决算单位构成 

彬州市人民检察院为一级预算单位，执行行政单位财务会计制度，无下属二级预算单位。 

四、部门人员情况说明 

截止2018年底，彬州市人民检察院政法专项编制33名。实有人员45人，其中行政人员41人（含已转隶到监察委6人），事业管理1人，工勤3人。 

五、部门决算收支情况说明 

（一）2018年度收入支出总体情况说明 

1、2018年度收入总计817.10万元，2017年度收支总计689万元，2018年比2017年增加128.01万元，上升18.60%，主要原因为：检察院的财物上划到省财政厅保障，财政保障充足以及住房公积金由财政缴纳改为单位缴纳。 

2、本年度收入构成情况： 

本年度收入总计817.10万元。包括： 

（1）财政拨款收入817.10万元。均为省级财政当年拨付的一般公共预算资金。 

3、本年度支出构成情况。 

本年度支出总计817.10万元。包括： 

（1）基本支出总计631.10万元。主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：工资福利支出544.86万元，对个人与家庭的补助支出0.99万元，商品与服务支出85.25万元。 

（2）项目支出总计70万元。主要包括办案业务费用支出。 

（3）年末结转结余116万元，主要包括2018年的装备采购及信息化建设费用和办案业务费用。 

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明 

1、财政拨款收入支出总体情况 

2018年度财政拨款收入合计817.10万元，2017年度财政拨款收入合计688万元。2018年比2017年增加127.01，上升18.46%。主要原因：一是检察院的财物上划到省财政厅保障，财政保障充足；二是住房公积金由财政缴纳改为单位缴纳。 

2018年度财政拨款支出合计701.10万元，2017年度财政拨款支出合计689万元。2018年比2017年增加12.01万元，上升1.74%。主要原因是住房公积金由财政缴纳改为单位缴纳。 

2. 一般公共预算财政拨款支出情况。 

2018年度一般公共预算财政拨款支出701.10万元，按支出功能科目分，包括公共安全支出662.89万元，教育支出2.21万元，住房保障支出36万元。 

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。 

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出631.10万元，其中：工资福利支出544.86万元，对个人与家庭的补助支出0.99万元，商品与服务支出85.25万元。 

4、政府性基金财政拨款收支情况说明。 

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表 

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明。 

本部门无国有资本经营决算拨款收支 

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明 

1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。 

2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出20.08万元，其中，公务用车购置及运行维护费19.52万元，公务接待费支出0.56万元。2018年度“三公经费”支出比2017年度减少9.14%。 

(1) 因公出国（境）支出情况。 

     2018年因公出国（境）团组0个，0人次，支出0万元。 

(2) 公务用车购置及运行维护费用支出情况。 

2018年购置车辆0台，支出0万元，公务用车运行维护费支出19.52万元，车辆保留辆为8辆，均为执法执勤用车，车辆运行维护费包括：燃料费、维修费、停车费、通行费、保险费、审验费等。支出比上年减少11.67%，加强对车辆的管理，减少费用。 

(3) 公务接待费支出情况。 

公务接待费支出0.56万元，主要包括接待上级和相关部门检查，调研等任务发生的费用。2018年累计公务接待20批次，146人。支出比上年增加100%，主要原因是上级部门的检查，以及检察系统改革，相关部门的调研变多。 

2.培训费支出情况。 

培训费支出2.21万元，主要是前往革命遗址的集中学习培训。支出比上年增加100%，主要原因是根据党员教育培训费的增加。 

3.会议费支出情况。 

会议费支出0.22万元，主要召开全市的“捕诉合一”改革推进会。支出比上年增加100%，主要原因是上级部门要求本次会议的支出由本单位承担。 

六、2018年度部门绩效管理情况说明 

根据预算绩效管理要求，彬州市人民检察院组织对2018年一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。其中：一级项目1个，共涉及预算资金9.24万元，占一般公共预算项目支出的100%，实现了项目绩效自评全覆盖。 

1、履职专项业务经费绩效自评情况：项目全年预算数为12万元，执行数为9.24万元，完成预算的77%。主要产出和效果：规范干警的着装行为，树立和维护人民检察院的良好形象，统一着装是人民检察院司法形象和干警精神风貌的综合反映。发现问题及原因：检察制服的质量还亟需提升。