坚持以“诉”的方式保护秦岭生态环境

秦岭和合南北，泽被天下。一年有四季，季季景不同，三月桃花四月梅，六月草绿八月果，十月红叶腊月凇，无数的奇景惊艳又迷人。如何保护好秦岭惊艳又迷人的风景，如何保护好秦岭的生态环境，成为摆在我们眼前的重要课题。近年来，陕西省秦岭北麓地区人民检察院牢记“国之大者”，全力当好秦岭生态检察卫士，坚持以“诉”的方式保护秦岭生态环境。

春雨刚过，秦岭山麓染足了一抹新绿。山花摇曳，清新的空气卷带着香气袭来，有这么一群人汇聚在秦岭山下，为热爱而来。
“这几大片白色垃圾影响了秦岭的植被环境，给公众带来了不舒适的体验。”
“检察官24小时节假日不休为保护秦岭环境在行动。”
“给检察官叔叔、哥哥、姐姐们点赞！”大学生志愿者用朴实的语言表达着内心的感受......

2022年5月2日，大学生志愿者向秦岭北麓检察院提供了秦岭山脉里垃圾污染环境的线索。大学生志愿者与检察官办案组一同驱车近百里，沿着秦岭攀岩来到了那片垃圾山。警示牌显示周边属于山体土质滑坡地带，盘山公路有塌方，检察官心里捏了一把汗，决定开启应急预案，在保证办案安全的情况下，迅速开展调查。现场勘查后发现，一共8处垃圾现场，1至4号为拆迁后未拉走的建筑垃圾，5至8号为随意倾倒的建筑垃圾夹杂有废旧纺织品，现场位于某街办辖区内。办案组查明情况后立即立案，建立了“检察官+大学生+共同守护秦岭环境联动群”，聘请了一批大学生成为“益心为公”志愿者，共护秦岭的生态之美、自然之美、和谐之美。
惊涛骇浪从容度，越是艰险越向前。2022年6月至7月，秦岭北麓检察院向案涉两行政机关制发诉前检察建议，建议各行政机关依法履职，对违法处理垃圾的行为依法进行查处，建立长效机制并加强宣传教育，切实维护好秦岭生态环境。随后向案涉拆迁垃圾责任人制发社会治理检察建议，建议其加强配合、对拆迁垃圾合法科学处理。检察建议制发过程中，均进行了磋商，并与“益心为公”志愿者共同公开宣告送达检察建议，多次召开协调会，聘请环保专家对垃圾处理进行科学指导，力促诉前实现公益的保护。
行披荆斩棘之路，守山川河流之美。从2022年5月直到2024年1月，办案组7次前往现场，6次召开协调会，由于沿线的拆迁建筑垃圾清理存在诸多历史原因，解决起来最为棘手，国家利益和社会公共利益持续处于受侵害状态。秦岭北麓检察院积极提起行政公益诉讼，促进有关行政机关依法服务和保障秦岭生态环境建设。在案件起诉到法院后，秦岭北麓检察院协调法院会同西安市司法局再次推动各方履职，以期协同履职，保护公益，让固体废物得到依法处理。
2024年1月17日下午，秦岭北麓检察院诉行政机关不履行监管职责公益诉讼两案在西安开庭。西安市两级政府组织相关工作人员80余人现场旁听。庭审中，检察机关通过举证、质证、发问、法庭辩论和最后陈述全方面论述了行政机关未全面履职的情形。庭审案件具有很强的典型意义和警示教育意义，取得了良好的效果。
征途漫漫从头越，奋楫扬帆向未来。该案庭审后，秦岭北麓检察院积极向“益心为公”志愿者反馈庭审情况，期待与更多的志愿者“双向奔赴”，共同守护“青绿满山坡，山水共画卷”的大美秦岭。面向未来，秦岭北麓检察院必将以“铁担当”加大生态检察公益诉讼力度，进一步探索“1+n”推动社会力量参与检察公益保护机制，切实担负起秦岭生态保护的政治之责、法律之责和社会之责，为秦岭生态保护贡献检察力量。