向阳而生，逐光而行——秦岭北麓检察院未检足迹

2021年3月29日，在陕西省人民检察院第九检察部的支持支持和关心下，陕西铁检机关“铁检·小桔灯”未成年人检察工作室挂牌成立。陕西省秦岭北麓地区人民检察院在“铁检·小桔灯”未成年人检察工作室的指导和帮助下，坚守未成年人健康成长的初心，以办理涉未成年案件入手，认真做好打击和预防未成年人犯罪工作，不断深化未成年人综合司法保护，努力运用检察力量为未成年人健康成长撑起一片法治蓝天。

下面让我们共同见证未检检察官踔厉奋发的脚步和检爱同行的工作点滴……

一、加强队伍建设，构建专业团队

在“铁检·小桔灯”未成年人检察工作室的指导和帮助下，我院未检工作进入发展的新阶段，分院及我院党组对未检工作十分重视，从人才强检出发，配齐配强未检队伍，支持未检团队工作。

未检纳新

2022年3月，西安铁路运输检察院召开未成年人检察工作小组纳新暨主题党日活动。何茜、李银霞两名同志纳入未成年人检察工作小组，为办案团队注入新动能，提供人才支撑。

二、落实打击与保护并重理念，以求极致精神办理案件

制发社会治理类检察建议

陕西省秦岭北麓地区人民检察院（西安铁路运输检察院）办理一起成年人伙同未成年人侵害未成年人人身权、财产权的刑事案件中发现，涉案旅馆未严格贯彻执行旅馆住宿实名登记制度和侵害未成年人强制报告义务，间接导致了该起刑事案件的发生。西安铁检院依法向涉案旅馆的主管公安机关发出首份督促落实强制报告制度的社会治理检察建议，建议主管部门要加强对旅馆业的监督管理，严格落实住宿实名登记制度和未成年人入住旅馆强制报告义务，不断净化旅馆业经营环境，不断强化对未成年人司法保护力度，坚决遏制侵害未成年人案件的发生。

检察建议书发出后，被建议单位高度重视，严格按照建议措施制定整改方案。公安机关对涉案旅馆的违规行为及时进行了调查核实，依法对相关责任人做出了行政处罚，并召开辖区内旅馆从业人员会议，对强制报告制度进行了再宣传、再要求，为坚决遏制侵害未成年人案件的发生提供了保障。

发出陕西铁检首份督促监护令

西安铁路运输检察院在办理案件中发现，三名涉案未成年人的监护人存在监管缺位、关爱缺失、保护不力等问题，西安铁检院分别向三名监护人发出了《督促监护令》，并进行了宣告送达。这是陕西铁检机关在未检案件办理中发出的首份督促监护令，对加强对未成年人的保护与关爱有极大的促进意义。

侦查终结前讯问合法性核查填补空白

西安铁路运输检察院对办理的未成年人案件及时开展侦查终结前讯问合法性核查工作，填补了陕西铁检机关该项工作的空白。核查后，西安铁检院将核查结果书面告知公安机关，并跟进了解了另外两名未成年犯罪嫌疑人的核查情况，切实保障了在押未成人的合法权益。

及时开展司法救助，传递检察温度

西安铁路运输检察院坚持强化司法办案与人文关怀同行、法律监督与司法救济并重，针对一名未成年被害人遭到侵害后心理上受到严重创伤，且未获得有效赔偿的情况，及时委托心理咨询师开展各项心理治疗，帮助被害人尽早摆脱心理阴影，重拾生活信心。经过调查核实，结合被害人的家庭实际情况符合司法救助条件，快速启动司法救助“绿色通道”，将一万元司法救助金及时发放到被害人家属手中，从心理上、经济上对被害人家庭进行司法关怀，为他们摆脱生活困境，传递检察温度，彰显司法温情，提升司法公信力。

落实全要素办案理念，建立异地协作机制

为更好地对涉案未成年人进行教育、挽救，真正让矫治工作落到实处，西安铁路运输检察院与神木市人民检察院建立异地协作机制，委托该院协助对未成年人进行观护帮教，定期了解未成年人的学习、生活和思想动态情况，确保矫治效果。另外，为了落实最高人民检察院关于对未成年人开展文身公益诉讼的工作要求，西安铁路运输检察院针对在办理案件过程中发现涉案未成年人被害双方均有文身的情况，根据案件管辖要求，及时将该公益诉讼线索移送神木市人民检察院，确保了案件办理工作无遗漏。

发出陕西省首份《家庭教育令》

为贯彻落实《中华人民共和国家庭教育促进法》，强化家庭教育指导，提升家庭教育能力，2022年2月9日，在陕西省人民检察院第九检察部的精心部署和指导下，西安铁路运输检察院召开《家庭教育令》宣布会，对两名涉案未成年人家长发出《家庭教育令》。

附条件不起诉

陕西省秦岭北麓地区人民检察院积极落实办理未成年人刑事案件“教育、感化、挽救”的方针政策，对一起未成年人刑事案件根据案件事实、量刑情节、未成年人认罪悔罪及被害人谅解情况，召开不公开听证会，做出附条件不起诉决定。未成年犯罪嫌疑人对自己的行为进行了深刻反省，与其法定代理人一同向被害人家属赔礼道歉，并提出下一步改正措施。

三、数字检察赋能法治宣传，营造安全、温馨成长环境

法治宣传教育

西安铁路运输检察院党组成员、副检察长徐萍带领未检检察官们走进西安市碑林区铁五小学，为学生们带来一堂生动的法治课。

“法治进校园”优秀网课

为深入开展“检爱同行，共护未来”未成年人保护法律监督专项行动，提高未成年人法治意识和自我保护意识，预防青少年违法犯罪和被侵害事件的发生，西安铁路运输检察院检察官前往西安市碑林区铁五小学录制了一场生动的法治讲座《未成年人保护法治课堂之预防校园欺凌》。该课程被评为全省检察机关“法治进校园”优秀网课。

家校共育，共促成长

为贯彻落实《中华人民共和国家庭教育促进法》，充分发挥家长的教育监督作用，营造学校、家庭、社会协同育人的良好氛围，西安铁路运输检察院特邀家庭教育专家徐桂红，前往西安市碑林区铁五小学为家长们录制了以“家长在家校共建中的作用”为主题的讲座，铁五小学利用线上召开家长会的机会向全体家长播放了该讲座。

做客《秦风热线》，宣传首份《家庭教育令》

在“两法”颁布实施一周年和第72个国际儿童节到来之际，在陕西省人民检察院在带领下，西安铁路运输检察院第一检察部副主任、未成年人检察专干、检察官刘琪和徐桂红教授受邀参加陕西广播电视台《秦风热线》新闻广播栏目节目访谈。围绕西安铁路运输检察院发出的陕西省首份《家庭教育令》及“两法”的落实工作进展情况进行交流解答，营造有利于未成年人健康成长的良好环境。

法治进校园，共护美好未来

在第28个“全国中小学生安全教育日”来临之际，陕西省秦岭北麓地区人民检察院第一检察部副主任刘琪一行受邀来到西安市碑林区铁五小学，以《珍惜美好年华 远离违法犯罪》为主题，为该校六年级的900余名同学讲授法治课。

聘任法治副校长、法治辅导员

2023年4月，秦岭北麓检察院未检办案团队参加西安市雁塔区第二小学“红领巾致敬劳动者”主题教育活动。活动现场，秦岭北麓检察院检察长黄志平、检委会专职委员付金兰分别被聘任为该校法治副校长、法治辅导员。

未检工作事关国家发展，民族未来，新时代对未检工作提出了新要求、新挑战，陕西省秦岭北麓地区人民检察院将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，按照“最有利于未成年人”原则，依法能动、集中统一履行检察职能，坚持用心、用爱、用情做好未成年人检察工作，以检察履职促进“六大保护”走深走实，让“铁检·小桔灯”照亮更多未成年人前行的道路。