“三有”争创丨依法能动履职监督 助推行政机关规范执法

  依法能动履职，是检察履职理念和实践步步深入、持续深化的体现。陕西省人民检察院西安铁路运输分院坚持依法能动履职，把监督办案持续做深做实，主动以社会治理检察建议助推行政机关规范执法。4月14日，陕西铁检分院向某公安分局制发社会治理类检察建议并进行了公开宣告送达。被建议单位相关负责人、第三方代表陕西省政协委员晏立群、陕西权诚律师事务所律师赵倩参加会议，分院第三检察部副主任、案件承办人李阳主持宣告会。

  会上，检察人员宣读了《检察建议书》，并对建议内容做了详细说明。被建议单位代表当场表示对检察机关的建议全面接受，今后将进一步加强行政执法业务培训力度，严格执法程序，规范执法工作流程，进一步完善日常执法中的规范、检查、监督管理等措施。全面提升依法规范执法水平，切实提高办案质量和执法效率，提升执法公信力。第三方代表进行了监督评价，对此次检察建议公开宣告活动给予了充分肯定，陕西省政协委员晏立群表示检察建议公开宣告送达，体现了检察监督的严肃性，检察机关提出的检察建议具有很强的针对性、可行性，有效发挥了检察监督职能，行政机关的态度诚恳、认识深刻，通过参加今天的公开宣告会充分感受到法治建设的进步。赵倩律师表示虽然基层民警的日常工作任务繁重，但是作为执法机关，应当注意避免因程序性问题使行政相对人对执法过程产生质疑，引发诉讼纠纷。今天的公开宣告积极督促行政机关规范执法，切实提升行政执法严谨性和规范性。

  该案系当事人向检察机关申请行政诉讼监督，是“被动受理”中依法能动履职，陕西铁检分院在审查中发现该公安局在行政处罚中存在执法不规范的情形遂能动履职启动监督。该案虽然属于发生在群众身边的“小案”，案值和影响可能均不大，但对当事人来讲就是“天大的事”。可以说，每一起案件都连着政治、连着民心。对于类似这样的“小案”，陕西铁检机关始终秉持以能动履职为大局服务、为人民司法的理念，以求极致的精神，以“如我在诉”，用心用情办好，让人民群众切实感受到公平正义就在身边，从细微处积累人民群众对法治的信任、对党和政府的信赖。