为深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神,根据西安市政府关于优化营商环境的部署以及《西安市2022年优化营商环境重点任务清单》和《优化营商环境条例》的要求,结合周至县检察工作实际,周至县人民检察院多措并举,始终把保护营商环境工作置于重要位置,严厉打击涉营商环境相关犯罪,确保全县经济社会大局持续稳定。今年以来,受理涉营商环境类审查逮捕案件3件3人,不批准逮捕3件3人。受理审查起诉案件1件2人,案件已经被县法院依法判决。
一、提高政治站位,强化组织领导。
院党组多次召开专题会,强调维护良好营商环境的重要性,要求全院干警深刻认识做好此项工作的重要意义,进一步增强责任感、紧迫感。成立了办理涉营商环境类犯罪专案组,专门负责该类案件查办。
二、加强学习,提高办案能力。
积极组织检察人员参加涉营商环境类知识培训,参加上级院组织的现场培训会,并组织干警通过检答网加强相关司法解释,典型案例的学习。同时对该类犯罪加强与兄弟检察院的业务交流,为提高办理此类案件能力打下了坚实的基础。
三、加大法治宣传,提高防范意识。
利用“我为群众办实事”的契机和“法治副校长”的平台,通过送法下乡、送法进企业、进社区、进学校等方式,在二曲街道、企业内部、八云塔广场和学校等地发放宣传册,提供法律咨询等,向广大群众揭露危害营商环境的手段、危害性以及防范提示,尤其是涉“沙霸”“窗霸”等内容。切实增强维护营商环境的使命感责任感,起到了良好的社会效果。2022年4月12日,校园“反诈”巡回宣传启动仪式在周至中学举行。自此开始,结合疫情防控要求及各学校情况,于4月14日至5月11日,周至县人民检察院联合相关单位先后在周至一中、六中、四中等七所高中进行巡回法治宣讲。该院还在本县沙沙河管委会和曲江楼观新区管委会等地设立了3个检察服务联络室。6月16日,按照县政法委的安排,周至县人民检察院在高新集贤产业园举行检察服务联络室挂牌仪式。在召开的座谈会上,双方就产业园发展现状,服务园区企业发展,营造良好营商环境,建立联系协作机制等进行了深入的讨论和交流。2022年8月5日,第二检察部前往集贤产业园陕西上格之路科技有限公司,设立了知识产权检察保护联系点。创新是发展的第一动力,保护知识产权就是保护未来发展。2022年9月15日上午,周至县人民检察院副检察长陈宇潮带队联合县发改委就涉电公益诉讼事项前往国网周至供电公司调研优化营商环境工作。2022年10月13日,第二检察部前往周至县市场监管局就知识产权保护尤其是地理标志保护工作进行对接协调,双方就认真落实《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》《关于进一步加强地理标志保护的指导意见》等中央文件精神交换意见,全面掌握辖区地理标志保护产品、农产品地理标志保护产品、地理标志证明商标以及相关企业的基本情况,希望通过立案监督、检察建议等方式为地理标志保护提供法律保障。
四、加强沟通协作,形成打击合力。
周至县人民检察院不断加强与公安机关、法院等单位的工作衔接。比如就重大案件及时介入引导侦查,就刑事政策、法律适用、证据标准等问题加强与公安机关协商,提高打击精度。对重大疑难复杂案件,畅通与法院沟通渠道,加强协调配合,充分发挥庭前会议作用,提升庭审效果,形成打击声势。进一步推动行政执法与刑事司法有效衔接,加强执法信息沟通和证据线索移送。从而实现全面深入掌握破坏营商环境案件的发生、源头等信息,统一执法思想、统一证据标准,并积极发动群众举报危害营商环境安全犯罪及背后可能涉及的职务犯罪线索,形成打击合力,强化打击效果。
五、加强检税合作,维护税收征管秩序。
2022年11月8日,为认真落实市院安排部署,加强打击危害税收征管等破坏社会主义市场经济秩序犯罪力度,周至县人民检察院与县税务局签订协作工作机制,加强检税合作框架协议,该协议的签订,对服务周至发展大局,保障我县经济社会健康发展起到了有力的推动作用。