真抓实干 开拓进取 以高质效民事检察服务高质量发展

全省检察机关“三有”争创活动开展以来，各级民事检察部门凝心聚力、开拓进取，积极落实精准监督、能动履职工作理念，以推进陕西民事检察工作有进步、有站位、有品牌“三有”争创为抓手，全面提升民事检察监督质效，努力服务保障陕西经济社会高质量发展。 

　　强化政治统领 

　　提升服务大局水平 

　　着力服务优化营商环境。通过民事诉讼监督依法平等保护各类市场主体，激发市场活力，护航民营经济高质量发展。省检察院办理的宝鸡某公司与陈仓某公司租赁合同纠纷监督案，抗诉后再审改判，双方按照原约定继续履行租赁合同，切实维护了来陕投资企业合法权益，促进了市场主体依法诚信履约。该案被最高检评为民事检察产权保护典型案例。 

　　积极助力黄河流域生态环境保护。以民事检察监督维护黄河流域生态安全和治理秩序。省检察院办理的王某龙确认合同无效监督案，抗诉后法院再审以转让黄河流域禁采区采砂权，损害流域生态环境及行洪安全为由，认定案涉合同无效，对破坏生态环境、损害“两益”的行为做出否定性司法评价。该案被最高检评为检察机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展典型案例。 

　　以普法宣传推动社会崇法善治。结合自身职能，以“民法典进农村”为重点，将民法典学习宣传延伸到社区、学校、家庭、网络、军营等领域，开展了系列主题宣讲活动，掀起了民法典宣传热潮。指导各地先后组织各类普法宣传活动370余场次，授课宣讲130余场次，提供法律咨询服务4000余人次，制作发放宣传资料76000余册，覆盖受众约63500余人次，真正让民法典“典”亮人民群众美好生活。为推动社会崇法善治，弘扬社会主义核心价值观贡献民事检察力量。 

　　持续深耕细作 

　　提升监督办案质效 

　　强化精准监督，推动办案质效稳步提升。坚持法定性与必要性相结合的监督标准，优化监督方式手段，不断落实精准监督要求，精细化审查案件，做到敢于监督和精准监督相统一。提出审违检察建议数、提出执行检察建议数连续两年保持全国前列，审违、执行检察建议采纳率均超过全国通报值，抗诉改变率达到96.39%，同比增加了10.94个百分点，办案工作实现了数量、质量双提升，有效发挥对民事诉讼法律监督的职能作用。 

　　深化虚假诉讼监督，有力维护司法公正。进一步加强对虚假诉讼、程序严重违法、裁判显失公平等突出问题的监督。聚焦民事审判、执行活动的重点环节、关键节点，坚持一案多查、对事监督与对人监督并重，发现、查处深层次违法行为，将检察监督做成“刚性”，切实维护司法公正。指导办理的裴某飞与苏某翠民间借贷纠纷案，追缴税款及滞纳金90余万元，虚假诉讼行为人及相关司法人员被刑事追责。案件入选最高检民事检察依职权监督典型案例。省检察院抗诉的戚某某申请监督一案中，同时指导榆林市检察院将涉嫌虚假诉讼犯罪线索及公安机关未立案线索移送刑事检察部门，实现了民事裁判纠错和刑事犯罪行为追责同步推进，全面彰显了检察监督权威。 

　　强化能动履职，主动回应人民群众急难愁盼。省检察院部署开展了全省民事支持起诉和民事检察“办‘小案’暖民心”两个专项活动。各级检察机关坚持“‘小案’不小看、‘小案’不小办”，以“如我在诉”境界，集中办理了一批涉及群众切身利益的民事检察案件，体现了民事检察保障民生的“大作为”。汉中市检察院主动将民事支持起诉融入全市创建“无欠薪”城市工作大局。近年来，市县两级检察机关通过支持起诉、检察和解等方式为494名农民工追回被拖欠的劳动报酬300万余元。与法院、公安、相关行政部门和社会团体，建立了《汉中市检察机关办理民事检察支持起诉案件办法（试行）》等14项工作机制，为涉诉困难群众申请民事支持起诉开辟了“绿色通道”，让这项解民忧、办实事、惠民生的工作走得更加长远。 

　　勇于争先创优 

　　提升陕西民事检察影响力 

　　注重树立案例意识。对于有案例价值的案件，从发现线索开始，就朝着典型、指导性案例的目标去审查、办理、总结、宣传。两年来，先后有3件案例被最高检评为典型案例，两份法律文书被最高检评为优秀法律文书，5人入选全国检察机关民事检察人才库。全省4个办案团队、6名个人被省检察院评为优秀办案团队和优秀检察官。 

　　着力打造民事检察工作亮点。深入探索推进民事检察和解、支持起诉等工作，着力打造放眼全国、全省可复制、可推广的“陕西民事检察”特色亮点。指导宝鸡市检察院总结形成的《“二三四”检察和解息诉法》工作经验被最高检《民事检察工作情况》刊发。指导汉中市检察院打造的民事支持起诉工作亮点，被汉中市政法委推荐参评“全省十大法治事件”。 

　　积极探索创新工作机制。全力推进《建立民事检察繁简分流减时提效办案模式》《创机制 提质效 民事再审检察建议系统化提升项目》《民事支持起诉工作协作机制项目》等3个民事检察条线改革创新项目，从深耕办案主业、完善工作机制等方面先行先试，主动探索。省检察院《建立民事检察繁简分流减时提效办案模式》项目取得明显成效。案件办理周期同比缩短约40%，抗诉改变率同比增加18.73个百分点，推动办案效率、监督质效同步提升。 

　　来源：陕西省人民检察院第六检察部