法治为高质量发展蓄势赋能——西安市政法机关“两行动、两措施”打造安商护企新模式

　　2月24日，西安市委政法工作会议召开，《西部法治报》头版以《法治为高质量发展蓄势赋能——西安市政法机关“两行动、两措施”打造安商护企新模式》为题，报道了西安市政法机关纵深精准开展“两行动、两措施”，以政法实干担当护航西安高质量发展的亮点成效。

　　全文如下： 

　　法治为高质量发展蓄势赋能 

　　一年之计在于春。 

　　新春伊始，西咸新区秦汉新城自动驾驶产业园已是一派繁忙景象，在许多家企业厂房自动化生产线上，技术工人们忙碌着给国内外客户生产订单。 

　　自西安市政法机关护航高质量发展“两行动、两措施”开展实施至今，西安市各级政法机关以打击惩治、纠纷化解、司法保护、优化服务、平台创建等工作为抓手，让企业和群众切身感受到政法干警的务实担当，让法治为高质量发展蓄势赋能。 

　　“陪跑式”法律服务  助力企业高质量发展 

　　2月11日下午，由秦汉新城党群工作中心政法干部、产业园工作人员、专职律师组成的“秦管家”一行，再次走进陕西西部动力装备科技有限公司。 

　　该公司是西咸新区成长的一家专注设计、制造高端数控机床所需的核心功能部件企业，也是秦创原入原企业。2023年初入驻秦汉新城以来，这家公司从初创期迈入成长期，2024年企业产值达到3000多万元。 

　　“秦管家”是秦汉新城在“两行动、两措施”开展实施过程中成立的“法务+政务”精准服务企业的综合服务保障团队。“秦管家”上门服务助企，让企业创始人康旭光倍感亲切。“我们想成立党支部，参与企业管理，领导员工生产，上亿产值是我们今年的奋斗目标！”康旭光信心十足。 

　　得知企业发展中遇到的新需求，“秦管家”就企业生产经营中遇到的知识产权保护、企业用工风险等问题进行现场“复检”，一企一策，马上就办。“针对重点企业发展新需求和新变化，我们的服务保障也会有所调整。”秦汉新城党群工作中心干部薛文安说。 

　　这是西安市政法机关“两行动、两措施”开展实施以来，西咸新区为企业提供全生命周期“陪跑式”服务，依法护航科技企业高质量发展的生动缩影。 

　　2023年以来，西咸新区紧紧围绕法治护航秦创原总窗口这一主线，针对企业不同发展阶段开展“精细化”服务保障，通过初创期免费送风控“法治大礼包”、发展期送定制“一对一”法治体检，以及成熟期送司法纾困服务，先后为330余家企业排查劳动人事、合同管理、融资租赁、企业合规等法律风险隐患450余项，帮助企业建立预防经营风险的法治“防火墙”。　 

　　“一站式”“全链条”多元解纷争 

　　2月10日，顺利调解完一起物业纠纷，西安市长安区综治中心人民调解员李顺利开始整理归档所有案件资料。 

　　“你放心，以后我和物业不会再发生不愉快的事了！”居住在长安区某小区的当事人张女士与李顺利道别时说。 

　　因为房屋烟道故障，长安区某小区物业公司与业主之间产生矛盾。社区干部及时引导双方至长安区综治中心化解。李顺利接手该纠纷后，经过2天的连续工作，释法说理，积极疏导调解，最终促使双方解开了心里的疙瘩。业主解决了诉求，交清了拖欠3年的物业费。 

　　“长安区有城市社区，有街道乡村，也有开发区；有传统产业，也有科创企业。面对多元化发展区域特色，我们区综治中心为企业群众提供‘一站式’‘全链条’法治化服务保障。”长安区委政法委副书记李宇红介绍。 

　　去年以来，长安区委政法委以综治中心为核心，全力打造“四级分层过滤纠纷解决体系”，完善从诉求收集到解决的全流程。行政监管前端分流，入驻单位通过日常监管排查隐患，简易纠纷当场调解，复杂纠纷精准分流。多方联动定向化解，专业调解组织与人民调解室充分融合，多元化解矛盾246件。商事调解灵活斡旋，第三方调解机构天平商事凭借优势，快速对接纠纷双方，以利益平衡促和解，入驻中心3个月以来调解成功598件。司法裁决终局定分止争，纠纷仍未解时，法院依法快立快审快结，2024年速裁快审8228件。 

　　在“两行动、两措施”开展实施过程中，长安区政法系统不断优化和完善“三全”工作机制，聚力创新全链条解纷机制、实现全过程服务机制、形成全方位保障机制，打造多维度企业法治护盾，持续加大重点领域知识产权保护力度，全区办理涉企知识产权案件712件，以坚定的决心和不懈的努力，为企业在长安经济高质量发展保驾护航。 

　　与此同时，西安市各政法单位全方位助力企业蓬勃发展，不断优化便民利企举措，及时清理企业发展中存在的矛盾隐患，为全市经济稳固增长贡献政法力量。　　 

　　亮剑护企雷霆打击涉企违法犯罪 

　　某制造业公司是西安市高新区一家重点企业。2024年6月，该公司向辖区公安机关反映，其工艺部工程师王某借用招标评议的职权，暗自收受供应商好处费，经初步研判，涉案金额20余万元。经侦大队迅速出击，拔掉了这颗深藏企业内部的“蛀牙”。 

　　同年8月，该公司反映，刘某在担任该公司采购总监期间，大肆收受供应商好处费，数额特别巨大。接警后，为避免打草惊蛇，公安高新分局经侦大队立刻启动“大要案侦办机制”，对重点线索采取多维研判适时打击，以高管刘某为突破点、资金流向为抓手，逐步挖出刘某的关系人某物流公司负责人吕某，经过3个多月的侦查分析，绘制出了一张紧密联系的人员利益关系网。 

　　2024年11月，专案组统一收网，将这张编织了近5年的利益网一举摧毁，截至目前，经鄠邑区人民检察院批准逮捕2人，涉案金额1000余万元。 

　　自“两行动、两措施”开展实施以来，西安市公安局高新分局结合辖区侵企案件发案类型和特点，充分运用“专业+机制+大数据”警务运行模式，发挥涉企“打宣防”机制优势，先后破获多起涉及侵害企业合法权益的犯罪案件，累计涉案金额2000余万元。该局成功破获了张某瑞等7人特大洗钱案，涉案资金达5.03亿元；侦破电缆盗窃团伙案，将5名犯罪嫌疑人抓捕归案……一系列雷霆打击行动，见证了高新公安“护企优商”的决心和成果，营造出公平有序的法治化营商环境。