西安市政法机关“两行动、两措施”服务高质量发展十大亮点工作

　　“两行动、两措施”

　　2月24日，西安市委政法工作会议召开，《西部法治报》以《西安市政法机关“两行动、两措施”服务高质量发展十大亮点工作》为题，整版报道了西安市政法机关纵深精准开展“两行动、两措施”，以政法实干担当护航西安高质量发展的亮点成效。 

　　2024年9月21日，“法治西安 示范先行”——西安“一带一路”国际商事法律服务示范区（中央法务区）推介交流活动在西安举办。姜争民 摄   

　　陕西西咸新区人民法院在信访接待室调解企业侵权案件。董永军 摄  

　　西安公安碑林分局“法治护航企业发展 服务保障科技创新”活动走进西安创新设计中心，共商服务保障企业高质量发展工作。马宁 摄     

　　未央区委政法委组织召开“两行动、两措施”全区政法单位负责人与企业家代表见面会。刘慧婷 摄     

　　2月5日，西安市公安局物侦支队民警在物流园调研企业复工复产工作。李洋 摄 

　　2024年以来，西安市政法机关充分发挥职能作用，纵深推进“两行动、两措施”专项活动，坚持以打击侵企犯罪为着力点，全力保护市场主体合法权益；以化解信访积案为攻坚点，刀刃向内破除执法司法问题顽疾；以知识产权保护为突破点，持续擦亮护航科技创新法治底色；以“一带一路”国际商事法律服务示范区（中央法务区）建设为创新点，全力营造优质法治化营商环境，为西安高质量发展贡献政法力量。 

　　亮点一 

　　抓纲带目 统筹推进 凝聚政法合力践行新使命 

　　西安市政法机关深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实全省深化“三个年”活动和全市“八个新突破”工作要求，组织开展以“打造一流法治化营商环境”为导向、以“常态化协同化机制化”为保障的“两行动、两措施”专项活动。西安市委政法委切实发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实职能作用，牵头制定出台《关于全市政法机关深入推进服务高质量发展“两行动、两措施”的实施意见》等“4+1”系统配套文件，纲举目张、重点部署、靶向发力，着力塑造护航高质量发展西安样板。 

　　亮点二 

　　利剑护企 优化提升 政法护航发展交出新答卷 

　　西安市政法机关持续加大安商护企力度，精准打击金融领域犯罪、企业人员职务犯罪、侵犯企业商誉等违法犯罪行为，依法严惩侵害企业和企业家利益的违法犯罪。深化拓展常态化扫黑除恶斗争成效，重拳惩治垄断经营、欺行霸市等扰乱经济秩序犯罪行为，共办理侵企刑事案件802件，侵企违法犯罪发案率同比下降34.9%。扎实集中清理涉企“挂案”，制定《常态化防范清理涉企“挂案”的实施意见》，开展“陕亮执行2024”专项行动，办理涉企执行案件16.4万件，为企业兑现胜诉权益。 

　　亮点三 

　　政法赋能 矢志创新 法治保障科创探寻新路径 

　　牢固树立“保护知识产权就是保护创新”理念。西安市委政法委组织召开依法服务保障科技创新观摩推进会，吹响法治助力西安“双中心”建设的行动号角。西安市法院巩固提升知识产权民事、刑事、行政案件统一管辖和归口统一业务庭审理，提升知识产权案件纠纷化解质效。西安市检察院与北京、上海、广州、深圳检察机关建立知识产权协同保护联盟，为科创企业提供跨区域司法保障。西安市公安局加强警企共治，建立企业暖心警务会客厅51个、知识产权保护工作站106个。西安市司法局举办“知识产权保护实务论坛”，面向企业编印发放《知识产权法律法规政策文件汇编》等资料，营造尊重知识、鼓励创新的社会氛围。 

　　亮点四 

　　法润长安 近悦远来 推进法商融合打造新地标 

　　加快推动西安“一带一路”国际商事法律服务示范区（中央法务区）建设，西安市委、市政府出台《关于推动“一带一路”国际商事法律服务示范区加快发展的实施意见》，成功举办第八届丝博会“法治西安·示范先行”推介交流活动，举行中央法务区挂牌仪式，发布示范区《建设发展规划》，与10家涉外企业、10家法律服务机构达成合作协议，与广州、合肥等9个城市签订《法治保障战略合作框架协议》，深化推进政务、法务、商务“三位一体”融合发展。西安聚集整合法务、泛法务机构40余家，新成立企业重整服务中心、金融多元纠纷调解工作站。示范区稳步迈进“资源聚、布局优、功能齐、法商融、业态增”发展阶段。 

　　亮点五 

　　夯实基础 提质上新 维护公平正义迈出新步伐 

　　陕西西咸新区人民法院、人民检察院揭牌成立，加快西安—咸阳一体化进程和西安国家中心城市建设，为西安法治战略布局添上了浓墨重彩的一笔。陕西西咸新区人民法院内设13个机构和5个派出人民法庭，诉讼服务中心设置涉外、涉港澳台等17个服务窗口，“一带一路”商事、金融纠纷、知识产权等10个特色调解室和21个审判法庭。陕西西咸新区人民检察院是西安市人民检察院的派出院，设有9个内设机构和3个派驻检察室，创新设置知识产权、生态环境等综合履职专门机构，为涉企案件专门设置受理、流转、反馈“绿色通道”。 

　　亮点六 

　　依法治理 纾困解难 政法信访攻坚绘就新“枫”景 

　　西安积极践行新时代“枫桥经验”，在全省率先开展政法机关信访问题化解攻坚行动。西安市委政法委牵头建立信访化解联合研判机制，制定意见建议、检举控告、涉法涉诉“三类台账”，组织全市政法机关复查政法领域信访事项5687件。紧盯“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”目标要求，积极引导群众依法理性表达诉求。全市政法领域新增信访事项同比下降32.5%，信访工作程序更加规范、机制运行更加顺畅、法治氛围更加浓厚。 

　　亮点七 

　　改革驱动 勇破善立 构建严格执法公正司法新格局 

　　充分发挥党委政法委执法监督与检察机关法律监督衔接配合作用，对全市政法机关4561件案件进行检查评查，全面排查整改执法司法问题；持续推进司法责任制综合配套改革，全市法院审判质效评价指标总分位居全省第一，检务透明度指数综合排名位列全国较大市级检察院第二；不断完善政法公共服务体系，稳妥推进西安仲裁委改革，全面推行“531”警务机制，公安“三下”工程、法院“1+45+N”多元解纷工作体系获评全国新时代“枫桥经验”改革创新优秀案例。 

　　亮点八 

　　务实服务 便民惠企 政法公共服务再添新举措 

　　全市政法机关不断创新优化政法公共服务事项，持续释放便民利民红利；强力推进公安政务事项“一所通办”，拓宽“一网通办”范围，建成派出所综合服务窗口134个，提供户籍、出入境、车驾管等23项高频业务办理工作，市级政务服务事项网办率达100%；深化12348法律服务热线与12345市民热线并网运行，提供7×24小时法律咨询，建成“15分钟公共法律服务圈”，年均服务总量超过90万件次；积极整合律师、公证、仲裁、司法鉴定等法务资源，推出40余项便民利民举措。 

　　亮点九 

　　品牌创建 示范引领 政法铁军队伍焕发新气象 

　　西安充分发挥全市政法品牌矩阵示范效应，党委政法委“两行动、两措施”、公安机关“三五五五三”、法院“六个院”、检察院“一平台十中心三基地”、司法行政系统“三个三”涉外法律服务等创新理念做法，为政法工作现代化探索西安模式。大力弘扬英模精神，全省“三秦楷模”长安区委政法委、“全国公安系统二级英雄模范”姚六一、“全国知识产权保护工作成绩突出个人”平静、“全国模范法官”陈晶等87个集体、159名个人受到省部级以上表彰，政法队伍凝聚力、向心力、战斗力不断提升。 

　　亮点十 

　　社会参与 媒体关注 平安法治建设构筑新矩阵 

　　开展“政法护航高质量发展”主题宣传活动，生动讲好政法故事，不断凝聚工作合力，全力营造循法善治社会舆论氛围。《人民日报》、新华社、陕西日报、陕西电视台、西部法治报、西安日报、西安电视台等30余家中省市主流媒体，跟踪报道采访西安政法机关服务高质量发展工作举措，刊发各类稿件万余篇。“两行动、两措施”得到群众认可、企业点赞、社会关注，共建共治共享法治化营商环境的新格局加速形成。