丘壑到落墨,每一次思考都是跃升;白纸到画卷,每一笔描画都是出彩。近年来,西安市检察机关持续推动政治与业务深度融合,打造出一批兼具创新性、融合度、影响力的检察品牌,成为西安检察的创新动力、发展活力、形象魅力,不断推动西安检察工作纵向有进步、横向有站位、工作有品牌。从今天开始,西安检察微信公众号开设《品牌建设进行时》专栏,专栏将从经验分享、故事讲述及心得交流三个方面择优呈现西安检察品牌创建成果,今天刊发的是西安市灞桥区人民检察院《白鹿星火 检心向党》,敬请关注。
怎样实现党建与业务的深度融合?如何破解“不想融、不会融、质效低”难题?灞桥区人民检察院以“白鹿星火”党建品牌引领下的“1+N”品牌矩阵建设为载体,深耕主责主业,在政治与业务互融互促中推动检察工作高质量发展。
“立”
“‘白鹿晨曦’和‘白鹿青绿’两个业务团队的党小组要设立起来,党员的积极性、创造性要充分调动起来……”
“以品牌创建推动政治与业务深度融合,要发挥党建品牌的引领作用,辐射带动业务品牌出亮点、出实效,使品牌矩阵的集群效应最大化……”
经过一次次的研讨、规划、完善,灞桥区人民检察院“白鹿”系列品牌矩阵应运而生。
该品牌矩阵以“白鹿星火”党建品牌为引领,6个白鹿系列业务品牌为依托,推动党建与业务深度融合,聚星火之力,维护公平正义,守护民生福祉。
“行”
星星之火,可以燎原。
“希望检察院在提升社区法律宣传专业度、多样性和支部规范化建设等方面给予我们更多的支持和帮助……”,华文社区党支部书记张杰在“党建共建”调研座谈会上对检察机关提出了期许。
“党建共建”,这是灞桥区检察院为积极创新基层党建工作载体,更好发挥“白鹿星火”党建品牌引领作用,做出的努力之一。
近年来,灞桥区检察院围绕一个目标、发挥三方作用、构建四个体系、实施五大工程,着力构建“1345”党建工作体系,通过完善“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”服务模式、在“白鹿青绿”公益诉讼检察团队和“白鹿晨曦”未成年人检察团队设立党小组、建立“检察品牌建设联络工作机制”等,不断优化政治与业务深度融合模式,以高质量党建推动检察工作高质量发展。
党建的旗帜迎风飘扬,灞水河畔的这只“白鹿”正迎着朝阳昂首向前。品牌引领下,履职之路上,灞桥区检察院从未停歇。
“灞柳风雪”是关中八景之一,灞河两岸的绿柳见证着岁月的变迁。然而在2023年,这些柳树却面临一场生存危机。这一年秋季,灞河两岸的柳树遭遇了严重的天牛虫害,严重影响柳树长势。“白鹿青绿”公益诉讼检察团队收到线索后,在深感痛惜的同时,立即展开调查取证。经过深入细致地排查,查明受虫害柳树多达700余株。为维护国家利益和社会公共利益,灞桥检察院多次就虫害防治主体、防治方案等问题与行政机关进行磋商,并制发了行政公益诉讼诉前检察建议。收到检察建议后,行政机关立即开展应急处理,全面清理枯枝死条,对2000余株柳树逐一打孔注药。如今,“大病痊愈”的700余株柳树长长的垂枝随风飘摆,也见证着一个又一个公益诉讼检察守护民生的故事……
春水初生,春林初盛,春风骀荡,抚平人间伤痛,托起希望的太阳。
“我是要被判刑了吗?”“我女朋友怎么样了?”当“白鹿晨曦”未成年人检察团队负责人在看守所里初见这位年仅十六岁的少年时,他怯懦的语气、慌乱的眼神,让人五味杂陈。
这是一起附条件不起诉的涉罪未成年人案件。
初中毕业后的小亮(化名)和女朋友相约来西安上学,面对陌生的城市、复杂的环境和独自生活的压力,加上青春期情感的懵懂、复杂的原生家庭背景和成长当中矛盾多变的情感冲突,这位涉世未深的少年在金钱的诱惑下、世俗的枷锁中掉入了“帮信罪”的泥沼。
办案中,通过“白鹿晨曦”未成年人检察团队和司法社工一次又一次地努力,从看守所会见、取保候审后的交谈、社会调查时的了解,到作出附条件不起诉决定后小亮眼中饱含的泪水,经过七个月的观护帮教,这位少年也在一点一点实现蜕变。终于,这个曾经为爱迷茫、误入歧途的懵懂少年,迷途知返,与家人和解,拨开云雾见月明,认识并发现自我,逐渐成长为一个积极努力的追光少年。
“我们办的不是案子,是别人的人生。”
用“如我家人”的检察温情纾解符合救助条件的困难妇女群体的急难愁盼,以“如我在诉”的同理心打开当事人的心结、法结,这是“白鹿同心”困难妇女国家司法救助检察品牌的内涵。灞桥区人民检察院的干警正是以这样的同理同心,持续强化高质效检察履职,通过不断加强机制建设,制定《西安市灞桥区人民检察院国家司法救助分类量化标准实施办法》《关于开展“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”活动的实施意见》,突出救助重点;积极创新工作思路,对内建立全院“一盘棋”的司法救助工作格局,对外加强与灞桥区妇联、民政局等单位的沟通联系,增强司法救助合力;创建司法救助线索大数据法律监督模型,定期开展排查,变“被动等案”为“主动救助”;坚持“一次救助,长期关怀”,利用“检察+”救助模式,形成立体化多元救助帮扶体系,为一个个困难家庭按下生活的重启键。
胡某某等3人国家司法救助案,便是如此。
当了解到被害人胡某某及其女儿因案致困,符合司法救助条件,且系检察机关司法救助重点对象时,灞桥区检察院与灞桥区妇联共同研究推出了一系列帮扶措施,助其解决家庭实际生活困难,并在案件办结后积极开展回访,为被救助人进行心理治疗和辅导,帮助她重塑生活的信心。
“法律的权威来自哪里?来自老百姓最朴素的情感期待。”抓好轻罪治理,实现检护民生。
最高检党组提出,要适应刑事犯罪结构变化,重视和加强轻罪治理体系的理论研究和司法实践探索。灞桥区检察院紧跟上级部署,打造“白鹿治合”轻罪治理检察品牌,深化拓展轻罪治理路径。
“我们认为,轻罪治理是一项系统工程,需要各方协同联动。轻罪治理的目的,不仅在于惩罚犯罪,也在于推进矛盾纠纷法治化实质性化解。”
在康某某涉嫌诈骗一案中,案件承办人在审查中发现其经营的公司存在拖欠二十余名工人工资且数额较大的情况,灞桥区检察院“白鹿治合”轻罪治理办案团队及时介入,并核查相关情况,对相关行政机关暴露的问题制发社会治理类检察建议,以高质效履职促进辖区根治欠薪工作,该检察建议被区委主要领导批示肯定。与此同时,“白鹿同心”司法救助办案团队积极对接,对符合救助条件的19名被欠薪农民工发放了国家司法救助金12.33万元,在年关岁末为群众解了燃眉之急,以品牌融合最大化守护民生福祉。
“现实是此岸,理想是彼岸,中间隔着湍急的河流,行动则是架在河上的桥梁。”
品牌引领下,创新之路上,灞桥区检察院没有停歇;品牌引领下,廉洁履职上,灞桥区检察院从未松懈。
“望”
用汗水浇灌收获,以实干笃定前行。
2023年以来,灞桥区检察院荣获“全省基层检察院建设优秀单位”“全省优秀办案团队”等集体荣誉47项,获得“全国检察机关公益诉讼业务竞赛业务能手”等干警个人荣誉32项,拍摄的多项品牌宣传作品荣获国家、省、市表彰奖励。“白鹿同心”困难妇女国家司法救助品牌1起案件获评最高检与全国妇联司法救助协作典型案例,“白鹿青绿”文化品牌获“全市检察机关优秀文化品牌”,团队获“全省公益诉讼工作优秀办案团队”,办理的督促保护西汉帝陵行政公益诉讼案等15起案件入选省级典型案例;“白鹿晨曦”未检团队获“全省未成年人检察优秀办案团队”“西安市维护青少年权益岗”,《“未”爱逐光》品牌视频等18项工作经验被省以上单位刊发;“白鹿云海”《锚定数字检察新方向助力检察工作现代化》等12项工作经验、“白鹿治合”《探索构建轻罪治理体系助力市域治理现代化》等6项工作经验被省级以上刊物推广,“白鹿清风”《做优法律监督本职 尽显清廉机关本色》案例入选清廉西安建设优秀实践案例,集中展示了品牌矩阵建设成效。
云程发轫,万里可期。白鹿星火,检心向党。在党建品牌的引领下,“白鹿+”品牌矩阵的影响力在不断扩大,越来越多的星星之火燃烧着激情,这激情,在政治与业务互融互促中推动灞桥检察工作不断向前发展。