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【探索检察业务管理现代化之路】灞桥检察:紧盯四个方面 探索检察业务管理现代化新路径

发布时间: 2024-04-12

 “‘高质效办好每一个案件’是检察机关落实习近平总书记关于‘努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’指示的具体化履职要求,核心在于将检察办案的质量、效率和效果统一于公平正义。”王晓明说,灞桥区检察院将立足区域实际,围绕全局大势,全面推动检察业务管理理念、体系、机制、能力现代化,积极探索检察业务管理现代化的新路径。

  

01 

紧盯政治引领的总方向 

持续优化现代化管理理念 

  

旗帜鲜明讲政治是检察机关的重要政治担当,必须把党的绝对领导融入、落实到检察履职各方面、全过程。我们将坚持擦亮灞桥区检察院鲜明的政治底色,贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示,自觉对标对表,持续以高质量检察履职助推“五个扎实”“五项要求”“四个着力”落地落实,筑牢政治忠诚,运用法治力量服务中国式现代化灞桥实践。建立以“高质量党建引领灞桥检察工作高质量发展”为目标,发挥党组头雁领航、党支部战斗堡垒、党员模范带头的三方作用,构建政治与业务深度融合的思想、话语、行为和评价四个体系,完善责任、运行、保障、考核四项机制,实施“领航”“铸魂”“强基”“矩阵”“清风”“聚力”六大工程的“13446”党建工作体系,推进党建与业务深度融合。 

  

  

  

02 

紧盯高质效办案的总目标 

不断健全现代化管理体系 

 

“高质效办好每一个案件”,重在“高质效”,难在“每一个”。深化对以检察长和检委会领导下宏观业务管理为统领,以业务部门和办案人员自我管理为基础,以案件管理部门为业务工作枢纽,以政工人事、检务督察等部门综合管理为支撑,各司其职、各负其责的层级管理体系建设。积极适应司法责任制改革背景下检察权运行规律特点,以案件质量评查、案件流程监控、业务数据分析研判等为关键点,抓好对案件的管理和监督,同步实现对人的评价,促进管案和管人同向发力。要正确把握高质效办案和高水平管理的关系,一方面提高案件受理流转、涉案财务管理、业务需求保障、诉讼服务、检察听证、信息公开的内外部服务水平;另一方面要以案件质量主要评价指标为核心,引导树立正确政绩观,规范检察权运行,围绕刑事案件不捕不诉、民事抗诉、行政监督、检察建议等重点环节,进一步健全内外部、上下级制约监督体系。 

  

  

  

03 

紧盯检察工作现代化的总路径 

深入完善现代化管理机制 

 

完善制度机制是实现“高质效办好每一个案件”的重要保障。灞桥区检察院将努力建立纵向贯通、横向联动的内部工作格局。各部门要树牢“一盘棋”意识,完善依法接续监督、内部线索移送、办理、反馈等履职机制;探索构建刑事检察“三个体系”;提升民事检察自身能力水平;提高行政检察站位,拓宽视野、明确方向、规范推进;加强公益诉讼检察;稳步推进检察侦查工作。坚持综合履职,在未成年人保护、知识产权保护等领域,通过专业化办理,把各项检察职能真正融合在一起,实现全方位司法保护;坚持能动履职,防止就案办案、机械司法。以数字检察促推管理和办案方式创新。切实应用检察业务办案系统、办公系统、大数据法律监督模型为检察决策、辅助办案、诉源治理等提供支撑,解决办案规模扩展、人员精力不足、流程环节更加细化等现实难题,以数字革命赋能法律监督提质增效,以智能管理探索检察业务管理的新质生产力。 

  

04 

紧盯检察队伍建设的总根基 

夯实管理现代化能力 

  

发挥“关键少数”示范带头作用。灞桥区检察院领导、各部门负责人带头学习、带头调研、带头办案,任务分解“压担子”、督查督办“晒成绩”、评比通报“扬鞭子”,确保工作落实见效。聚焦队伍分层分类培养,开展实战实训、岗位练兵等活动,不断深化检校合作、检企共建,培养一流检察人才。常态化开展指导性案例、典型案例学习,以思想“破冰”引导工作“突围”,将现代化法律监督理念落实到每一个案件上,提升案件处理能力、政策把握能力、释法说理能力和群众工作能力。强化对检察权运行的制约监督,坚持对重大、特点、敏感、疑难复杂案件的指导把关,高质效做好代表委员联络、公开听证、检务公开和人民监督员办案监督等工作,不断规范和加强内外部监督管理。 

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