【两行动、两措施】以“两行动、两措施”为抓手 绘就鄠邑检察法治护航新图景

　　西安市政法机关“两行动、两措施”专项活动开展以来，鄠邑区人民检察院紧扣新时代检察工作要求，将司法办案与区域发展深度融合，以精准监督、主动服务、创新举措为笔，在鄠邑这片沃土上绘就了法治护航的生动图景。

一、专项监督提质效，筑牢法治“防护网”

　　围绕“两行动、两措施”部署，鄠邑区人民检察院聚焦重点领域开展专项监督，让法律监督既有力度又显温度。针对营商环境中的痛点堵点，开展“涉企案件专项清理”行动，对涉民营企业刑事案件逐案排查，纠正超期羁押、违法查封等问题，为企业松绑减负。在知识产权保护领域，建立“刑事+民事+行政”一体化监督机制。在办理一起涉嫌销售假冒注册商标案时，鄠邑区人民检察院坚持从“个案办理”向“类案治理”拓展，向侵权行为所在地主管部门西安市莲湖区市场监管局制发检察建议，联合西安市检察院、莲湖区检察院在3处汽配市场开展集中整治，有效保护注册商标权，不仅依法追究侵权者刑事责任，更推动相关部门规范市场监管，形成“打击+预防+治理”的全链条保护模式，让创新成果得到坚实保障。

二、制度筑基固根本，激活治理“动力源”

　　为让“两行动、两措施”落地见效，鄠邑区人民检察院着力构建长效机制，将实践经验转化为制度成果。与区委全面依法治区办紧密协作，联合印发《关于加强法治督察与法律监督衔接做好涉企行政处罚决定的通知》，加强对趋利性执法和选择性执法的监督。与市场监管、工商联等部门建立“检企联络站”，定期召开联席会议，形成“信息共享、线索移送、联合督办”的协作机制，打通服务企业“最后一公里”。针对项目建设中的法律风险，推出“预防在先、化解在小”工作法，开展专题讲座、案例警示等活动10余次，为项目单位提供“法治体检”，从源头防范法律风险，让检察服务从“临时响应”转向“常态长效”，为区域发展注入稳定预期。

三、履职革新破难题，彰显检察“新担当”

　　坚持将涉企行政争议实质性化解作为护航企业高质量发展的关键举措，围绕优化营商环境、涉企纠纷诉求等重点领域，构建“领导包案+公开听证+外脑智库”工作机制，把政策宣示、释法说理、法治教育贯穿办案全程。近年来，鄠邑区人民检察院办理15件涉企行政监督案件，同时邀请人民监督员、特邀检察官助理等专业力量，召开2次公开听证，成功实质性化解3件涉企行政争议。同时，创新“刑事和解+合规整改”模式，对轻微涉企犯罪案件，在依法作出不起诉决定的同时，督促企业建立合规制度，既让企业“活下去”，更让企业“活合规”。

四、数字赋能谋长远，书写发展“新篇章”

　　以创新为引擎，鄠邑区人民检察院不断拓展“两行动、两措施”的实践维度，借助“数字检察”力量赋能法律监督，推动社会治理，助力法治化营商环境建设。针对辖区在建工程项目企业未缴纳工伤保险、农民工工资保证金等情形，与有关部门建立常态化沟通机制，调取企业参保缴费记录、工资保证金缴存凭证等数据，运用大数据分析手段全面筛查，精准定位问题企业，深入剖析未缴纳情形，符合立案条件的，启动行政检察案件办理程序，向企业负责人宣传法律法规，指导企业完善用工管理制度，规范企业用工行为，从源头保障了劳动者合法权益。　

　　如今，行走在鄠邑大地上，从热火朝天的项目工地到井然有序的企业车间，从和谐安宁的社区街巷到充满活力的创新园区，处处可见检察护航的身影。鄠邑区人民检察院将持续以“两行动、两措施”为抓手，以法治之力护航发展、以检察之智服务民生，在新时代的画卷上，继续书写检察担当与法治荣光。