检察听证 让公平正义可见可感

检察听证是检察机关能动履行法律监督职责，加强和改进案件审查工作，提升案件办理质效的重要举措。2022年以来，西安市鄠邑区人民检察院严格落实上级检察机关决策部署，积极探索，不断提高检察听证思想认识，规范听证制度机制，创新听证方式方法，先后对41案开展听证，数量创该院历年新高，居全市前列，听证质效持续提升，让公平正义可见可感。

一、以思想提升促质效提升，不断强化能动听证

该院党组带头认真学习《人民检察院审查案件听证工作规定》《西安市人民检察院检察听证工作手册》，从厚植党执政政治基础的高度，深刻认识做好检察听证工作重大意义，通过中层行政会、部室周例会，组织干警常态化学习检察听证业务，树牢“应听证尽听证”的听证工作意识。发挥领导干部示范引领作用，将检察听证作为“一把手”工程，检察长亲自抓、分管领导协同抓，充分发挥“雁阵效应”。今年以来，检察长带头组织听证案件2件次，班子其他成员组织听证案件13件次，充分发挥了表率引领作用，促进其他检察官更加积极开展检察听证。将检察听证作为“双提升”重点任务和考核通用指标，纳入检察官考核体系，从质量、效率、效果三个维度建立检察听证量化指标体系，在每月案件质量主要评价指标分析研判会上，就听证工作中存在的短板不足逐部门研判，对听证数量少、质效不高的部室要求限期整改。

二、以程序正义促实体公正，不断强化依法听证

落细检察听证“全过程民主”，在听证中把办案过程“晒出来”，以看得见、听得懂、感受得到的“程序”，有效解开当事人的“法结、心结、情结”，促进案结事了人和，实现更高层面的实体公正。完善制度机制，制定《关于进一步规范检察听证工作的通知》，明确公开听证适用的案件范围、方式、程序、参加人员等，细化各部门职责，规范案卡填录，使听证工作有章可循。精准借力“外脑”，坚持在具体个案中，充分考虑当事人的实际感受，因案制宜邀请不同专业背景听证员，今年以来共邀请“两代表一委员”、人民调解员、居委会成员等人员168人次，让当事人有理能讲、有怨能诉、有惑能问。加强听证宣传，依托12309检察服务中心，明确在受理控告申诉信访案件时，主动告知当事人听证权利，从源头上保障当事人申请听证权利的行使。运用新媒体矩阵广泛宣传检察听证典型案例成效，先后发布各类听证工作动态20余篇。

三、以公开公正促公平公信，不断强化创新听证

践行新时代枫桥经验，更加务实为大局服务、为人民司法。繁简分流灵活听证方式。结合案件事实、法律适用、量刑情节等，对公开听证案件进行“繁简分流”，有效节约司法资源。在对徐某申请立案监督案件召开简易听证会时，主持人结合办案人、听证员、律师、申诉人徐某等参会人员的意见，从法律规定、检察职能及案件办理等角度释法说理，为徐某解开多年的心结。以案释法放大听证效应。今年5月份，该院在鄠邑区蒋村街道柳泉口村，对一起发生在乡村道路上的交通肇事案拟作相对不起诉进行公开听证。邀请市委政法委驻柳泉口村第一书记，区人大代表、政协委员及公安干警担任听证员，该村50余名村民参加旁听，通过检察听证进乡村，以鲜活案例促进人民群众法治观念的养成，运用法治方式化解基层矛盾，为乡村振兴贡献检察力量。周到服务保障听证履职。针对部分听证员工作繁忙、路程遥远实际，做好听证员往返接送工作，同时严格落实最高检“将听证经费纳入检察办案业务费开支范围”的要求，始终坚持在听证会结束后当场发放听证员履职补贴，有效扭转了检察听证“人难请”的被动局面。

来源：鄠邑检察公众号