蒲城县人民检察院2019年部门决算公开

2019 年度部门决算说明

蒲城县人民检察院

一、部门主要职责

人民检察院是国家的法律监督机关，对县人民代表大会

及其常务委员会负责并报告工作，接受县人民代表大会及其

常务委员会的监督。主要职责是：

1、依法审查批准逮捕、决定逮捕、提起公诉本级管辖

的刑事犯罪案件和本院自侦案件的提起公诉工作: 依法履

行刑事立案监督、侦查监督、审判监督和刑事判决、裁定监

督职能；

2、对于公安机关、国家安全机关、走私犯罪侦查机关

等侦查机关侦查的案件进行审查，对犯罪嫌疑人决定是否批

准逮捕、起诉或者不起诉，并对侦查机关的立案、侦查活动

是否合法实行监督；

3、对于叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、

法律、政令统一实施的重大犯罪案件行使检察权；

4、依法开展对民事审判和行政诉讼活动的法律监督工

作；

5、依法对执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监管；6、对于人民法院的民事审判活动实行法律监督，对于

人民法院已经发生效力的判决、裁定，发现违反法律、法规

规定的，依法提出抗诉；

7、受理单位和个人的报案、控告、申诉、举报以及犯

罪嫌疑人的自首，办理刑事赔偿事项；

8、对检察工作中具体应用法律的问题进行调查研究；

9、负责检察队伍建设和思想政治工作依法管理检察官

及其他检察人员的工作;组织检察人员的教育和培训工作；

10、由法律规定的其他职权及应由县人民检察院承办的

其他事项。

蒲城县人民检察院内设机构共计 9 个，7 部 1 室 1 大队，

分别是：办公室、第一检察部、第二检察部、第三检察部、

第四检察部、第五检察部、综合业务部、政治部及司法警察

大队。

二、2019 年主要工作任务

2019 年，我院在县委和市院的坚强领导下，深入学习贯

彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党

对检察工作的绝对领导，按照高检院“讲政治、顾大局、谋

发展、重自强”新时代检察工作总要求和市院“强政治、抓

办案、谋改革、铸铁军、创一流”工作措施，积极服务保障

打好“三大攻坚战”，扎实开展扫黑除恶专项斗争，大力加强过硬队伍建设，为谱写新时代蒲城追赶超越提供了强有力

的司法保障。

一、立足检察职能，全力服务县域经济健康发展。深入

开展检察公益诉讼工作，制定下发了《蒲城县人民检察院检

察公益诉讼助力蒲城大气污染防治专项监督活动实施方案》，

联合 34 家行政执法部门召开座谈会共同推进大气污染防治

工作，今年共摸排公益诉讼案件线索 87 件，立案 87 件，办

理诉前案件 87 件，向相关单位发出检察建议 87 份，有效维

护了国家利益和社会公共利益。

二、把握平安建设新要求，努力维护社会和谐稳定。

（一）依法严惩各类刑事犯罪。共受理公安机关提请逮捕案

132 件 227 人，审查后批准逮捕 101 件 181 人，不予批捕 28

件 43 人，受理公安机关移送审查起诉 302 件 417 人，经审

查提起公诉 209 件 280 人，不起诉 42 件 55 人，报送市院审

查起诉 7 件 8 人,始终保持了检察环节对严重刑事犯罪的高

压态势。（二）注重预防和化解社会矛盾。办理群众来信来

访 14 件次，办理司法救助案 6 件，发放司法救助金 1.5 万

元。检察长接待信访 17 人次，批办各类信件 9 件，连续九

年实现涉检赴省进京零上访目标。（三）扎实开展“扫黑除

恶”专项斗争。及时成立“扫黑除恶”专项斗争工作领导小

组，召开专题会议 41 次，主动加强与公安、法院的工作沟

通，适时介入案件侦查，坚持提前介入涉黑涉恶案件 6 件 18

人次，共受理公安机关移送审查起诉涉黑涉恶案件 6 件 60

人。先后编发扫黑除恶宣传信息 50 余条，被省市转发 16 条。编发《情况反映》12 期，《检察工作简报》3 期，编发《案

情专报》13 份，在县城设立大型扫黑除恶宣传牌 2 处，组织

干警利用检察宣传车开展下乡进社区巡回法制宣传 33 场次，

到乡镇和社区、党校课堂、机关单位举办扫黑除恶讲座 13

场次，在县广场，社区等举办法制宣传展览 7 场，咨询接待

群众 3000 余人，发放扫黑除恶宣传材料等 4800 余份，制作

宣传标语 27 份，张贴扫黑除恶宣传海报 1380 份，到包联村、

社区召开座谈会 7 次，征询意见和建议 21 条。

三、回应公平正义新期待，不断强化诉讼监督职能。强

化立案监督和侦查监督。督促侦查机关立案 3 件，发出纠正

违法通知书 27 份，检察建议 42 份，纠正漏捕 1 人、追诉犯

罪嫌疑人 10 人；审查办理延长侦查羁押期限 20 人次，无捕

后撤案、绝对不诉及捕后宣判无罪案件。强化审判活动监督。

检察长与办案人员列席审委会8次，向法院提出量刑建议200

份，法院全部采纳，量刑建议采纳率 100%。强化民事行政检

察监督，共办理民事行政申诉案件 17 件，终结审查 11 件，

向审判机关发出检察建议 5 份。

四、注重加强队伍建设，努力塑造检察良好形象。完善

了检察宣传奖励制度，在抓好传统媒体宣传的同时，全力打

造检察短信、检察外网、官方“两微一端”、头条号等新媒

体矩阵，积极打造“指尖上的检察院”。检察微博发布转发

1279 条，头条号发布 425 条，微信公众号发布 184 条，在各

类媒体发表检察宣传稿件 326 篇，检察工作简报被市院转发

2 篇，检察工作情况反映被市院转发 7 篇，通过网络发布程序性案件信息 418 条，重要案件信息 174 条，法律文书公开

181 条，增强了检察工作透明度，有力的提升了检察公信力。

三、部门决算单位构成

从预算单位构成看，本部门的部门就算包括部门本级

（机关）决算。纳入本部门 2019 年部门决算编报范围的二

级预算单位共有 1 个,包括（见单位明细表）：

四、部门人员情况说明

截止 2019 年底，本部门人员编制 57 人，其中行政编制

57 人、事业编制 0 人；实有人员 57 人，其中行政 57 人、事

业 0 人。单位管理的离退休人员 0 人。

五、部门国有资产占用及购置情况说明截止 2019 年 12 月 31 日，本部门所属预算单位共有车

辆 14 辆，单价 20 万元以上的设备 2 台（套）。2019 年当年

购置车辆 0 辆；购置单价 20 万元以上的设备 0 台（套）。

六、部门决算绩效目标情况说明

2019 年本部门决算中未编制专项资金绩效目标、部门整

体支出绩效目标和专项业务费绩效目标，已公开空表。

七、2019 年部门决算情况说明

(一）收入支出决算总体情况

2019 年，本部门收入 1682.02 万元，较上年增长 68.56

万元，增幅 4.2%，其主要原因是上年结转和结余增加了

190.59 万元;支出 1682.02 万元，较上年增长 68.56 万元，

增幅 4.2%，其主要原因是上年结转和结余增加了 190.59 万

元。

1、收入总计 1682.02 万元，较上年增长 4.2%。包括:

(1）一般公共预算财政拨款收入 1491.43 万元，为市级

财政当年拨付的公共预算资金财政拨款，较上年减少 117.51

万元，降幅 7.3%，其主要原因是人员减少，经费压缩，合理

控制各项开支。

（2）政府性基金 0 万元，与上年对比无变化，其主要

原因是本部门无此项收入。

（3）事业收入 0 万元，与上年对比无变化，其主要原

因是本部门无此项收入。（4）经营收入 0 万元，与上年对比无变化，其主要原

因是本部门无此项收入。

（5）其他收入 0 元，较上年减少 100%，其主要原因是

本部门无除财政拨款外的其他收入。

(6）用事业基金弥补收支差额 0 万元。

(7）上年结转和结余 190.59 万元,为以前年度尚未列支，

结转到本年仍按规定用途继续使用的资金。

2、支出总计 1682.02 万元，较上年增长 68.56 万元，

增幅 4.2%。包括:

(1）基本支出 1108.43 万元，主要是为保障机构正常运

转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中:工资福利

支出 968.87 万元，较上年增长 12.22 万元，增幅 1.2%，其

主要原因是.足额发放聘任制书记员工资;对个人和家庭的

补助支出 6.5 万元，较上年增长 6.5 万元，增幅 100%，其主 要原因是司法救助费支出;商品和服务支出 133.06 万元，较 上年减少 197.23 万元，降幅 59.71%，其主要原因是合理安 排支出，严格按照规章制度执行，控制开支。

(2）项目支出 360.37 万元，主要是为完成特定的行政

工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的支出，包

括中省政法转移支付办案费项目 219.35 万元，较上年增加

219.35 万元，增幅 100%，其主要原因是中省政法转移支付

资金支出增加；中省政法转移支付设备购置费项目 141.02

万元，较上年增加 9.61 万元，增幅 7.3%，其主要原因是院

办公办案设备老旧严重，为保证日常工作顺利开展，及时配

备了新设备。

（3）经营支出 0 万元，与上年对比无变化，主要原因

是本部门无此项支出。

（4）对附属单位补助支出 0 万元，与上年对比无变化，

主要原因是本部门无此项支出。

（5）结余分配 0 万元。

（6）年末结转和结余 213.22 万元,主要是本年或以前

年度预算安排、因客观条件发生变化无法按计划实施，需延

迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

(二）财政拨款收入支出情况

2019 年，本部门财政拨款收入 1491.43 万元，其中:一

般公共预算拨款收入 1491.43 万元，较上年减少 117.51 万

元，降幅 7.3%，其主要原因是人员减少，经费压缩，合理控

制各项开支;政府性基金收入 0 万元，较上年无变化。

2019 年，本部门财政拨款支出 1468.80 万元，其中:基

本支出 1108.43 万元，较上年减少 178.51 万元，降幅 13.87%，

其主要原因是人员减少，经费压缩，合理控制各项开支;项

目支出 360.37 万元，较上年增长 228.96 万元，增幅 174.24%，

其主要原因是中省政法转移支付资金支出增加，院办公办案

设备老旧严重，为保证日常工作顺利开展，及时配备了新设

备。

(三）一般公共预算拨款支出明细情况

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2019 年，本部门一般公共预算拨款支出 1468.80 万元，

较上年增长 50.45 万元，增幅 3.55%，其主要原因是足额发

放聘任制书记员工资，司法救助费增加，中省政法转移支付

资金支出增加；院办公办案设备老旧严重，为保证日常工作

顺利开展，及时配备了新设备。

2、支出按功能分类的明细情况。

本部门 2019 年一般公共预算拨款支出 1468.80 万元，

其中:

(1)公共安全支出 1358.82 万元，较上年减少 1.4 万元，

降幅 0.01%，原因是人员减少。经费压缩，合理控制各项支

出。

(2）社会保障和就业支出 109.98 万，较上年增加了

109.98 万元，增幅 100%，原因是此经费在公共安全支出中

列支。

3、支出按经济分类的明细情况。

(1）按照部门决算支出经济分类的类级科目说明。

本部门 2019 年一般公共预算拨款支出 1108.43 万元，

其中:

人员经费 975.37 万元，较上年增长 18.72 万元，增幅

1.9%，原因是足额发放聘任制书记员工资，司法救助费增加。

(四）政府性基金财政拨款收支情况

2019 年本部门无政府性基金收入与支出情况，并已公开

空表。

(五）国有资本经营财政拨款收支情况

2019 年本部门无国有资本经营收入与支出情况。

(六）部门“三公”经费、会议费及培训费支出情况

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。2019 年，本部门一般公共预算财政拨款安排的“三公”

经费支出 28.38 万元，较上年减少 1.36 万元，降幅 4.56%，

其主要原因是厉行节约，杜绝浪费，合理安排各项支出；较

预算减少 1.49 万元，降幅 4.98%，其主要原因是厉行节约，

杜绝浪费，合理安排各项支出。

( 1）因公出国（境）费用支出情况

2019 年度因公出国实际支出 0 万元，较上年增无变化，

其主要原因是我院无因公出国（境）人员;因公出国（境）

团组共 0 批，0 人次。

(2）公务用车购置及运行维护费用支出情况

2019 年，本部门保有车辆 14 台，购置车辆 0 台，支出

0 万元，较上年无变化，其主要原因是我院无购置车辆计划。

2019 年，本部门公务用车运行维护支出 25.07 万元，较

上年减少 1.35 万元，降幅 5.09%，其主要原因是厉行节约，

合理安排车辆加油，按规定维修保养，主要用于我院执法执

勤车辆加油、维修保养、保险费等，较预算减少 1.32 万元，

降幅 5%，其主要原因是厉行节约，合理安排车辆加油，按规

定维修保养。

(3）公务接待费支出情况

2019 年，本部门公务接待 86 批次，570 人次，支出 3.31

万元，较上年减少 0.01 万元，降幅 0.03%，其主要原因是进

一步减小接待规模，控制开支。2、培训费支出情况

2019 年，本部门培训费支出 2.02 万元，较上年减少

24.69 万元，降幅 92.45%，主要原因是各项培训活动规模减

小，培训次数减少。

3、会议费支出情况

2019 年，本部门会议费支出 0 万元，较上年减少 0.41

万元，降幅 100%，主要原因是本年度无会议费支出。

(七）机关运行经费支出情况

2019 年，本部门及下属单位机关运行经费支出 133.06

万元，较上年减少 197.23 万元，降幅 59.71%，其主要原因

是合理安排支出，严格按照规章制度执行，控制开支。办公

费 39.89 万元，印刷费 7.39 万元，水费 0.71 万元，电费 7.22

万元，邮电费 1.28 万元，取暖费 5.53 万元，差旅费 6.8 万

元，维修（护）费 4.23 元，培训费 2.02 万元，公务接待费

3.31 万元，劳务费 7.62 万元，工会经费 10.99 万元，公务

用车运行维护费 25.07 万元，其他商品和服务支出 11 万元。

(八）政府采购支出情况

2019 年本部门及下属单位无政府采购支出，并已公开空

表。

八、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任

务而发生的各项支出。2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业

发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安

排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待

费支出。

4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事

业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支

出。

5、财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。

6、工资福利支出：指反映单位开支的在职职工和编制

外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各

项社会保险费等。

7.商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出

（不包括购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出，但

军事方面的耐用消费品和设备的购置费、军事性建设费以及

军事建筑物的购置费等在本科目中反映）。

8.专项业务经费：指在基本支出以外为完成特定行政任

务和事业发展目标所发生的支出。

9.公务用车运行维护费：指单位公务用车购置及燃料、

维修费、过路过桥及保险等支出。

10.中省办案（业务）费：为反应保障检察业务工作，

特安排的中省政法转移支付办案（业务）费。11.中省装备（业务）费，为反应保障检察业务工作，

特安排的中省政法转移支付装备（业务）费。

九、2019 年度部门决算公开表

1、2019 年部门决算收支总表。

2、2019 年部门决算收入总表。

3、2019 年部门决算支出总表。

4、2019 年部门决算财政拨款收支总表。

5、2019 年部门决算一般公共预算财政拨款支出明细表

（按功能分类科目)。

6、2019 年部门决算一般公共预算财政拨款支出明细表

（按经济分类科目)。

7、2019 年部门决算一般公共预算财政拨款基本支出明

细表(按功能分类科目)。

8、2019 年部门决算一般公共预算财政拨款基本支出明

细表（按经济分类科目)。

9、2019 年部门决算政府性基金收支表。

10、2019 年部门决算项目支出明细表。

11、2019 年部门决算政府采购情况表。

12、2019 年部门决算一般公共预算财政拨款“三公”经

费及会议费、培训费支出表。

13、2019 年部门决算专项业务经费一级项目绩效目标

表。14、2019 年部门整体支出绩效目标表。

15、2019 年专项资金整体绩效目标表。

蒲城县人民检察院

2020 年 9 月 3 日

附件2

2019年部门决算公开报表

部门名称：蒲城县人民检察院

保密审查情况：已审查

部门主要负责人审签情况：已审签

2019年部门决算一般公共预算财政拨款支出明细表（按经济分类科目）

2019年部门决算一般公共预算财政拨款基本支出明细表（按经济分类科目）