功在当代、利在千秋！这项工作怎么强调都不过分

对“军娃”的牵挂

不止军人爸爸

云南：军地检察机关携手

为军人解除后顾之忧

不需要你认识我

不渴望你知道我

我把青春融进 融进祖国的江河

山知道我 江河知道我

祖国不会忘记……

听到《祖国不会忘记》这首军旅歌曲，军人守土护疆、抗险救灾、冲锋陷阵的画面就会在人们脑中浮现。

云南地处中国与东南亚、南亚三大区域的结合部，是我国民族最多的省份，也是我国毗邻周边国家最多的省份之一，拥有国家一类口岸16个、二类口岸7个，与缅甸、越南、老挝三国接壤。在云南，驻有海、陆、空、火箭军等军兵种和武警部队，广大官兵担负驻边戍边的光荣任务，对凝聚军心民心、维护边疆稳定具有重要意义。但是，军人常年与家人相隔，他们的未成年子女在监护、教养、保护等方面存在着诸多的困难和问题，一直困扰着他们。

如何帮助军人解除这些后顾之忧？云南军地检察机关未检部门积极作为，全方位呵护“军娃”健康成长。

家门连着营门

“军娃”牵动军心

在解放军某部政治教导员贺义看来，作为一名军人就意味着牺牲奉献，与家庭聚少离多，军人的未成年子女在成长过程中，相比于其他孩子更需要呵护。

的确，在云南，有的部队长期驻守边疆，他们的孩子从出生到成年，很难得到父母完整的陪伴，他们最割舍不下的也是对父母、子女的牵挂。

“远离城市、驻守边疆的工作，加上备战训练等任务的繁重，使军人在子女的家庭教育上难免出现一定的缺失，而面对复杂的社会环境，军人的子女很容易受到外界的侵害和不良信息的影响。”昆明军事检察院副检察长阚世恩表示，我们希望开辟一个专门的渠道，建立一套完善的机制，教育军人的未成年子女遵纪守法；教导他们做好自我保护，免受外界的侵害；在他们遭遇侵害时，保证救助渠道的畅通。

不让军人“流血流汗还揪心”

对军人未成年子女的关心关爱，也成为云南省检察院未检干警心中的牵挂。该院第九检察部干警李亚嬛是一名军属，一次办案中，她了解到一名“军娃”遭遇了校园欺凌，心中格外酸楚。

云南省检察院副检察长戴富才曾是一名军人。在一次和昆明军事检察院的支部共建活动中，戴富才提出了军地检察机关携手关爱军人未成年子女的想法，得到大家认可和支持。

“不能让军人‘流血流汗还揪心’。我们地方检察机关加强与军事检察机关协作，给予军人家庭未成年子女更多的关注、关心、帮助，既是维护军人荣誉、拥军优属的应有之义，也是承担社会治理责任，服务国防、凝聚军心、增强部队战斗力的重要举措。”戴富才说。

2020年8月14日，云南省检察院与昆明军事检察院召开军人家庭未成年子女司法保护工作座谈会。座谈会后，依托未检工作专业化、规范化、社会化的优势，两家检察院联合印发了《会议纪要》，从组织领导、工作机制、措施细化等方面对军地检察机关开展军人家庭未成年子女保护工作作出规划，从扩展线索发现渠道、注重提供全面综合的司法保护、加强情况报送工作等几个方面，对开展驻滇部队军人家庭未成年子女司法保护工作达成一致意见。

该《会议纪要》下发后，云南省检察院积极指导全省检察机关主动与当地驻军部队加强沟通联系，及时掌握当地军人家庭未成年子女司法保护需求，根据实际情况为军人家庭提供帮助。省检察院还就未成年人检察工作职能、未成年人权益保护等问题，专门对几个驻滇军级单位和边防部队相关负责人进行培训。

心中有爱，静待花开

10月底至12月初，临沧、昆明、玉溪、红河、曲靖等州市检察院，以及河口、水富、祥云、剑川、峨山、易门等县检察院都分别和当地驻军部队主动对接，开展工作。

昆明市检察院在与驻昆部队的军人代表进行座谈时，了解到军人未成年子女数量远比想象中要多。通过排查，检察机关掌握了一些线索，涉及孩子休学、家长监护等问题。该院第九检察部主任杨迪向记者讲述了她与一个军人家庭打交道的故事。

一名远在外地驻守边疆的军人爸爸与杨迪取得联系，告诉她自己17岁的孩子由于无法戒除网瘾已休学在家一年多，既不愿与外界接触，也拒绝接受心理咨询。听在耳里、急在心里，想到这名军人爸爸对孩子牵挂担心却因远在他乡而无可奈何，杨迪恨不得立刻能够见到孩子，帮忙做点什么。但她知道，戒除网瘾并不是一件简单的事，需要孩子和家长的全面配合，在孩子不愿接受心理咨询的情况下，最好先从其身边人切入，从外围了解情况，再适时跟进。但往往这第一步才是最困难的。

事情果然不出所料。这名军人爸爸说让孩子的妈妈与杨迪联系，但一个月过去，她没有收到任何讯息。杨迪多次与孩子的妈妈联系，表达了检察机关愿竭尽所能，与社工一起帮助孩子的诚意。孩子的妈妈打消心中的顾虑后，终于主动与杨迪联系沟通。

“看似是一个不良行为的矫治，但其本质是家庭关系的治疗，这个问题不好处理，但只要能够接触，我就有信心让他重返校园。”多年的工作经验和专业司法社工的帮助，让杨迪对这个孩子充满信心，“心中有爱，静待花开。”

时代所需，官兵所盼

11月25日，驻滇部队军人家庭未成年子女保护工作推进座谈会在云南临沧召开。会议透露，云南检察机关在推进军人家庭未成年子女保护工作中，将立足本职，整合运用多方资源，开展更加全面、更高层次的保护。

据了解，昆明军事检察院不断向部队函告工作进展和协作机制建立情况，解读相关法律法规，收集军人需求。事实上，军地检察机关对军人未成年子女的一系列关爱措施，不仅获得了驻滇部队的积极反馈，也得到了军人的大量认可。

“我希望检察机关能够多开展‘送法下基层’活动，并开通热线电话，让军人及其未成年子女的需求能第一时间得到回应，同时进一步拓展法律支持、司法救助、心理健康等方面服务，更加全面地关心爱护军人家庭未成年子女。”某部队政治工作部保卫处处长刘西昌表示。

南部战区军事检察院检察长秦满军告诉记者，保护军人未成年子女是时代所需、官兵所盼，更是检察机关职责所在。军地检察机关的密切配合，将军人未成年子女的保护问题提到了一定的高度，要趁热打铁、趁势而上，在推动军地协作中进一步提升军人家庭未成年子女保护质量和效果。

将云南经验在全国推广

在11月25日召开的座谈会上，最高人民检察院第九检察厅厅长史卫忠表示，对军人未成年子女这个群体的保护是非常重要的，鼓励各地在这方面进行探索。而云南的探索为全国检察机关开展此项工作提供了很好的范例，开了一个很好的头，我们将发挥好对下指导的作用，将云南的经验上升为制度并在全国进行推广。

未成年人保护功在当代、利在千秋，这项工作怎么强调都不过分。

云南省检察院未检工作近年来发展快速，为全方位关爱军人家庭未成年子女打下了良好的基础。例如，在全国率先成立了省级预防未成年人违法犯罪工作领导小组，形成了省委领导、多部门协同、社会力量共同参与的全方位保护未成年人工作格局；成立了全国省级检察机关首个未成年人检察专家咨询委员会，借助“外脑”为未检业务注入科学发展的活力和动力；结合地方实际，积极探索重罪未成年人回归社会、重罪未成年人分级干预及精准帮教、涉外未成年人案件办理及犯罪预防机制；在办理未成年人涉黑恶犯罪、毒品犯罪案件及未检创新实践基地建设等工作中提供实践样本；聚焦未成年人全面综合保护，积极推进“一站式”询问救助办案区建设……

本次座谈会还提交审议了《云南省检察机关关于军人家庭未成年子女司法保护工作实施指导意见（征求意见稿）》，史卫忠强调，要在针对性、可操作性上进行细化，突出问题导向，共同努力，把军人家庭未成年子女司法保护工作做足做实做好，让军人无后顾之忧。

为“小候鸟”撑起保护伞

浙江文成：致力打造华侨子女

法治教育品牌

浙江省文成县是著名的“侨乡”，因16.8万余名侨胞旅居于70多个国家和地区而获名。虽身处异国，但不少侨胞依旧希望自己的孩子能留在国内接受汉语教育，“华侨留守儿童”也因此成为当地一个特殊的群体。

据统计，文成县约有“华侨留守儿童”4000名。父母监护的时间差与空间差所带来的监管不及时、隔代抚养的力不从心、孩子安全教育的缺失，几乎是这个群体共同面对的问题。而这也引起了文成县检察院的关注。

今年以来，文成县检察院致力打造华侨子女法治教育品牌——“涉侨未检”，通过搭建未检检察官与“华侨留守儿童”的沟通之桥，为这些孩子撑起青春与成长的“保护伞”。

未成年人小蒋、小林为了讲“义气”参与聚众斗殴。办案过程中，该院未检检察官发现，小蒋身处单亲家庭，父亲常年旅居国外，负责照顾他的奶奶缺少对他心理上的关注。归案后，小蒋对自己的行为后悔不已。

今年7月，该院在对两个孩子作出相对不起诉决定的同时，发出了该院首份“家庭教育决定书”，责令法定监护人接受家庭教育指导。

沟通协调后，奶奶带着小蒋和其他同伴开始了为期一个月的家庭教育指导。在后续跟踪回访中，奶奶和小蒋都觉得这些带着“任务”的活动，让他们加深了对彼此的了解。小蒋更是决心“好好学习、好好生活”。

家庭教育与关爱对一个未成年人的影响非常大，“特别是‘华侨留守儿童’，远离父母的他们急需家庭的温暖。探索更多方法让他们感受爱，需要我们更加努力。”该院代检察长陈锋说。

文成县玉壶中心小学里，华侨子女多达90%。开学伊始，“女童保护”志愿者讲师、该院检察官林爱武就走进校园，为六年级学生上了一堂“爱护我们的身体”安全教育课。

温州市检察院研究室主任赵军自下派到文成周山畲族乡担任乡党委副书记后，一直关注当地的“华侨留守儿童”。他主动联系6个行政村50多名孩子，协调文成县检察院检察官为他们带去“开学第一课”。课堂上，听到犯罪相关内容时，孩子们表情凝重；听到如何防范侵害、保护自己，他们认真做起了笔记。

“他们是一群可爱的‘小候鸟’，而法治教育就是他们的‘精神食粮’。”赵军说，相信借此丰满他们的羽翼，能帮他们更好地展翅高飞。

9月17日，全国首个民法典海外普法讲师团成立仪式暨浙江省“民法典公益宣讲”走向海外直播活动，在文成县海外服务中心举行。当天下午，文成县检察院“法护花季”进校园网络课堂跨洋开讲。

来自该院的“周周老师”围绕民法典中涉及的网络安全法规等内容，以《网络安全宣传之青春与法同行》为题，通过“云课堂”，为相隔1万多公里的800多名意大利罗马中华语言学校的华侨青少年和300多名文成振中中学初一新生同步网络直播了一堂普法教育课。

这是该院首次通过“云端”向海外的华侨青少年输送优质精品课程，至11月中旬他们已应邀讲解了4次。“这样的普法课涉及面广、知识点多，通过‘云课堂’打破时空限制，让师生们隔着屏幕就能学到实用的法律和网络安全知识，有效提高了学生的网络安全防范意识。”意大利罗马中华语言学校校长蒋忠华点赞道。

（文中未成年人均为化名）