韩城市人民检察院政治部 郑小凡
按照省院《关于开展检察机关队伍建设学习调研的通知》的文件精神，结合我院实际，围绕五个方面重点问题进行了调查研究。
一、我院以政治建设为引领，坚定“四个信念”，增强“四个意识”，切实做到“两个维护”。坚决贯彻落实中央的各项重大决策和部署，把讲政治和抓业务有机统一起来，按照检察工作“既是政治性极强的业务工作，也是业务性极强的政治工作”要求，积极探索党建与检察工作有机融合的有效途径，提高全院干警执法为民的思想觉悟，切实保证韩城市委的各项决策部署在检察环节的贯彻落实。
二、目前我院的班子建设是比较合理、高效的，今年1月份配备了1名70后副检察长，3月份又从中层岗位选拔了两名年轻同志进入党组班子（其中1名76年出生），这样班子老化的问题得到根本改善，既考虑优秀年轻干部能够进入领导班子，又要注意发挥经验丰富、年龄较大干部的传带作用，使班子年龄梯次更加活力。班子成员的分工比较合理，根据个人特点和素质能力，统筹兼顾、能力互补、各尽其才。我院队伍建设主要有以下几个方面问题，（一）是年轻后备干部培养不足的问题由于我院人员严重超编，10多年来一直未招录年轻干部，造成我院对年轻后备干部的培养和提拔任用捉襟见肘，年轻干部储备极为匮乏，科级干部无80后、最年轻的员额检察官38岁，这些严重影响我院队伍建设的可持续健康发展。另外我院还有3名副科级年轻后备干部（无公务员身份），由于身份的局限性，未能及时提拔任用，恳请组织解决为盼。（二）是人员超编我院核定的中央政法编制数为56人，现有干警76人。由于严重超编，按规定一直未能进行公务员招录，造成人员青黄不接，老龄化严重的局面。（三）是人员年龄结构不合理一是整体队伍老龄化。目前，全院干警76人平均年龄为48岁，其中26岁-30岁1人、31岁-35岁7人、36岁-40岁3人、41岁-45岁14人、46岁-50岁19人、51岁-55岁16人、56岁-60岁16人。主要集中在46岁-59岁年龄段，年龄最高58岁，年龄最小29岁。老龄化、同龄化和断层问题的存在，造成我院整体队伍年龄结构极不合理，老中青比例严重失调，严重影响了整体队伍的梯队化建设和年轻干部的培养。基于队伍现状，目前检察官助理平均年龄偏大，面临退休，在工作中很难发挥作用，加上书记员短缺。我院基本上是独任检察官办案形式，员额检察官不仅要对案件事实证据把关，而且还要承担大量的辅助性工作。人员老化断档及“重刑轻民”思想影响，致使我院检察官“四大检察”业务能力很不均衡，这就需要在全院转变“重刑轻民”思想，加强对民事行政法律学习积累的基础上，招录民事行政法律专业人才，逐步改变我院人员知识结构，达到“四大检察”均衡发展。
三、针对执法司法中不规范问题及时整改，制定措施。
狠抓内部监督，为规范执法提供机制约束。狠抓信息化应用，为规范执法提供科技支撑。就此项工作简历长效评查活动领导小组，确保评查效果。通过执法大检查活动，我院全体干警司法理念进一步端正，司法程序进一步规范，司法质量进一步提高，司法错误及瑕疵问题得到根本遏制，从源头上减少涉发涉诉信访问题的发生，让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。在今后的工作中，我们要继续坚持问题导向，围绕构建更加完备的司法管理体系，查漏补缺，分析原因，建章立制，促使执法司法规范建设再上新台阶。
2019年后半年，落实认罪认罚从宽制度，适用率达到90%以上。
深刻学习落实防治干预司法等“三个规定”，要求各内设机构和办案人员严格执行“三个规定”，对有相关问题存在的，及时记录在卷并上报。查办和深挖涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”问题，重点排查干警是都有以暴力或威胁手段把持基层政权，操纵破坏基层选举；或利用家族势力横行乡里称霸一方和在扫黑除恶工作中不力等问题。
四、随着“立检为公、执法为民”的理念，在干警心目中的筑牢，在个别干警身上存在的特权思想和霸道作风已成为过去式，已灰飞烟灭。认真落实检察官任职回避制度，明确要求我院干警配偶和子女不得在其任职范围内经商办企业、违规兼职取酬等。坚持做到洁身自好，严把身边人的教育观，坚守底线，慎用权力，严守党章规定，坚守政治纪律和政治规矩，聚焦担当，积极推动全面从严治党向纵深发展。
五、党组书记领导班子成员带头遵守执行全面从严治党各项规定，严格落实“一岗双责”，发挥模范带头作用。不断推动全面从严治党向纵深发展，推进党建工作与检察工作深度融合，确保全面从严治党主体责任层层落实，不留死角。全力支持派驻纪检组工作，确保全面从严治党的各项要求落细落实，协助党组落实全面从严治党主体责任。
通过此次调研，旨在查找我院队伍建设中的问题和不足，以便清除顽瘴痼疾，补齐短板弱项，强化源头治理，真正建设一支忠诚、可靠的检察队伍，为推动检察工作全面协调发展奠定基础。
