党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,党的检察事业欣逢最好发展时期。最高检准确把握新时代新征程检察工作的历史方位和历史使命,提出“以检察工作现代化服务中国式现代化”的时代命题,省检察院王旭光检察长结合陕西检察工作实际,按照省委和最高检部署要求,进一步提出要“奋力谱写以检察工作现代化服务保障中国式现代化建设的陕西新篇章”,为当前和今后一个时期的检察工作指明了方向,描绘了蓝图。
8月2日,铜川市人民检察院举办全市检察长研讨班,对标市委和上级检察机关工作要求,深入剖析铜川检察工作现状,开展学习研讨交流,市检察院党组书记、检察长毛朝霞在开班式上作主题讲话,各基层院检察长围绕主题进行发言,市院班子成员、检委会专职委员结合上半年工作情况,针对问题明确下一步工作重点。通过此次研讨,激励和号召全市两级院、全体检察干警进一步振奋精神、昂扬斗志,奋力推动检察工作现代化,以依法履职的实干实效展现为民司法的法治担当,为中国式现代化铜川实践提供坚强的检察保障。
开班式上强调:检察机关作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关,既要从政治上着眼,旗帜鲜明讲政治,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”;又要从法治上着力,全面履行好宪法和法律赋予的职责,坚定捍卫“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。全市检察机关要按照省院“四个体系”建设要求,推动政治与业务深度融合,一以贯之坚持“三个一”工作思路,维护稳定、服务大局、促进发展,推动各项检察工作不断向前。
全市两级院始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示,围绕强化政治引领,积极构建政治与业务深度融合的思想、话语、行为和评价体系,深度打造“初心永照 砥砺铜检”党建品牌,确保检察工作的正确政治方向。对此,耀州区院党组书记、检察长胡宇龙在发言中介绍了该院的经验:耀州区院建立党组班子成员领学制度,常态化落实党组会“第一议题”、中心组学习“第一内容”、教育培训“第一课程”制度。依托耀州照金红色资源优势,创建“检心照耀”政治与业务融合品牌,实施忠心向党、真心为民、正心司法、匠心铸魂、清心律己“五心工程”。市院党组成员、政治部主任郭姣结合分管工作谈到:讲政治是具体的、实践的,我们要始终把政治建设放在首位,把“讲政治”融入检察工作全领域各方面,把“从政治上看”贯穿检察履职全过程各环节,注重从政治高度处理业务问题、考量司法办案,让业务工作更深更实体现党的政治立场、政治原则、政治要求。与会人员纷纷表示,加强党的政治建设事关检察事业根本,必须常抓不懈、久久为功,把讲政治落实到监督办案、司法为民全过程。
全市两级院始终把奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章、铜川新篇章作为检察履职的核心与关键,连续推出服务保障“三个年”活动的系列举措,加强政法各单位之间协同履职,通过共同设立履职阵地、联合出台保障举措、共同开展主题活动等,汇聚政法合力,展现检察担当,服务“现代产业新城、幸福美丽铜川”建设。宜君县院党组书记、检察长蔡顺安在发言中谈到该院的工作着力点:今年以来,宜君县院聚焦省、市、县中心工作,进一步明确了“宜检同行”社会治理品牌,把满足群众需求作为品牌建设的落脚点和出发点,扎实推进检察惠民实事项目,通过制发社会治理类检察建议等方法,助推解决社会治理深层次问题。在研讨班上印发的相关工作通报中提到:目前全市两级院共在企业设立11个知识产权检察保护联系点,耀州区院开通了“耀瓷e检通”知识产权保护app,宜君县院编辑印发企业风险提示之知识产权篇,希望全市两级院能够相互学习借鉴,继续对标对表,狠抓落实提升。
全市两级院始终把深化“三有”争创作为“奋力追赶、敢于超越”的第一抓手,项目化推进26项品牌工作创建,逐项确立包抓领导、成立专班负责、明确任务节点,通过现场式学习观摩带动共同提升。研讨过程中,各基层院检察长总结交流了各自品牌创建的思路举措取得成效和存在问题,毛朝霞检察长强调:“三有”争创来不得半点虚假,必须保持韧劲,真抓实干。两级院各条线要继续落实好“项目化推进”和“特色建院、品牌强院”要求,瞄准先进目标、主动对标先进地区,解放思想,改革创新,既要有勇气,还要有办法,持续提升品牌影响力和内涵。市院党组副书记、副检察长任增世在结业式上要求:要对照“作战图”“时间表”,加压加力,发挥“青春铜检”干部培育品牌作用,坚持学练赛一体、传帮带结合,深度打造“8311”温暖控申、“与民同行”、“‘铜’护花蕾”、“情系民生”等司法为民品牌,高标准高质量做好年底检察品牌和创新项目成果展示会相关工作。市院党组成员、副检察长宋卓结合分管工作要求两级公益诉讼检察部门要以创建“公益有我,共‘铜’守护”品牌为抓手,以成立检察公益诉讼工作专班为着力点,强化公益诉讼的公众参与和社会监督,深化办案实践,提高办案质效,彰显公益诉讼检察制度价值。
全市两级院始终把创新法律监督特色履职机制作为奋进检察工作现代化的具体实践,紧盯铜川检察工作实际,落实落细最高检、省院统一谋划部署的公益诉讼、检察建议办理等重要创新机制,探索丰富两级院一体履职、跨区域履职的配合协作机制,为高质效办好每一个案件“立柱架梁”。王益区院党组书记、检察长宋宇明介绍:检察建议办理是检察机关助推社会治理现代化的重要手段,去年王益区“一委两办”印发了《关于进一步提升检察建议工作质效促进社会治理法治化的意见》,今年区委已将检察建议办理工作纳入到了区平安建设、法治建设考评体系,及时召开了检察建议办理工作推进会,有效提升了检察建议办理质效。印台区院党组书记、检察长张小耀提出,该院在建机制方面进行了一些探索,比如建立行政执法与刑事司法衔接、公益诉讼案件线索双向移送及办案衔接制度等,成立侦查监督与协作配合办公室、“印台老刑检”刑事和解工作室,探索“公益诉讼+”办案模式,推进大数据应用和检察办案融合等,取得了一些成绩。市院检委会专职委员田琦结合分管工作提出,基层院要实现民事、行政、公益诉讼三大检察的均衡良性发展,正确认识案件数量和质量的关系,加强检察建议的精准性、规范性,杜绝办“凑数案”,杜绝类案“群发”。市院检委会专职委员赵建利结合分管工作提出,要持续强化监督,提升诉讼监督质量,推动侦监协作办公室规范化、实质化、长效化运行,推动办案数据双向共享,破解传统监督办案模式存在的问题,提升监督信息化水平。
全市两级院始终把延安精神、照金精神作为铜川检察事业发展的不竭动力和重要支撑,着力培养一批强作风、重实干的“青春铜检”队伍,将红色基因融入检察血脉,在薪火相传中锻造检察铁军。对此,市院党组成员、派驻纪检监察组组长彭秀莉提出,检察机关必须把作风建设紧紧抓在手上、扛在肩上、放在心上,落实到行动上,压实党组全面从严治检主体责任,“一把手”第一责任人责任,领导班子成员和各部门负责同志“一岗双责”,推动从严治检与检察履职深度融合。新区检察室主任尚晓东在发言中提到,当前,新区检察面临良好发展机遇,一是检察业务稳步前进还有更广阔的发展空间;二是上级的高度认可让干警士气更足,信心倍增;三是新区检察队伍较为稳定,年龄优势大,干事创业活力足,通过多类型的办案实践,干警的专业能力和综合素养提升明显。
研讨班上,围绕奋进检察工作现代化的目标任务和实践内容,大家结合各自工作,在分享经验做法的同时,聚焦当前工作中存在的一些问题,作出了思考和建议。比如针对有的基层院和业务条线对于照金精神理解不够深入,发展路径选择和实践不够精准、眼界不宽等问题,与会人员积极建言献策,认为要充分发挥党建引领作用,深化“四个体系”构建,打造更多党建品牌。针对基层队伍综合素养还需提升、专门化人才储备不足、干警调研写作能力不足等问题,建议加强针对性的跟班轮训、教育培训,通过举办业务竞赛、岗位练赛等带动干警政治能力、业务素能、综合素养一体提升。针对如何更加精准用好上下一体履职、融合履职的优势,建议在深耕行政检察跨区域协作机制的同时,积极探索民事、公益诉讼等领域两级协同办案。针对有的人员争先创优的意识不强、理念不新等情况,提出深度打造“青春铜检”干部培育品牌,加强对各类人员的管理和考评,加强对先进典型的培树,营造良好工作氛围。
百舸争流,奋楫者先。铜川市检察机关将以此次研讨交流为契机,在市委和省院的正确领导下,坚决贯彻落实党中央决策部署和省、市工作要求,发扬“功成不必在我、功成必定有我”的精神,勇立潮头、追赶超越,真抓实干、求真务实,不断探索以检察工作现代化服务中国式现代化的铜川实践,为奋进中国式现代化新征程、谱写铜川高质量全面转型发展新篇章贡献检察力量。