一份承诺，牵起社会责任；一项义务，凝聚未成年人健康成长共识。长期以来，印台区人民检察院始终秉持“最有利于未成年人”原则，不断加大督促强制报告制度落实力度，通过检察建议、走访调研、普法宣传等形式凝聚社会共识、追责问责倒逼制度落地，实现“履行报告之责，凝聚向善之力”，以常抓不懈的韧劲服务保障未成年人安全健康成长。
发挥检察建议刚性作用，打通落实“关键一环”。 2023年8月，印台区检察院未检团队在工作中发现一起性侵未成年人案件，当事人怀孕后做了流产手术，但公安机关发现案件线索却是源于家属报案，未接到相关医疗机构报告线索情况。针对这一问题，检察官随即调取当事人相关就诊记录，发现当事女生在事发后曾多次前往市内两所医院进行妊娠检查，最终在其中一所医院做了流产手术。发现该线索后，检察官走访医疗机构，询问接诊人员，了解相关情况。经走访，医疗人员普遍认为未成年人终止妊娠手术属个人隐私，多数孩子和家长不愿被人知晓。且接诊医生、手术医生对强制报告制度不明知，对在诊疗过程中发现未成年人疑似遭受侵害如何报告不清楚，医疗机构也未建立具体工作流程。
针对医疗机构暴露出的强制报告制度落实不到位问题，经分析研判，承办检察官向医疗卫生主管部门制发了《检察建议书》，要求医疗卫生部门切实落实强制报告制度，并建议给予相关责任人相应处分。行政主管部门收到检察建议书后，立即展开调查，对涉案医护人员进行追责，同时，在全市医疗系统开展了强制报告制度的专题培训、学习、宣传。与相关医护人员签订《强制报告责任承诺书》，要求各医疗卫生单位主要领导切实履行法治建设第一责任人责任，建立健全强制报告相关制度及流程，加强常态化监督检查力度，台账式管理涉未成年人强制报告，对发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害情况及时流程化请示、报告，并扎实开展执业自查工作。
以部门联动协作为契机，推动形成社会治理大格局。印台区检察院积极推动建立完善配套工作机制，深化与各部门的沟通协作，依托大数据，建章立制，建立线索移送、联防联动和共建共治机制，共同筑牢未成年人保护屏障。针对未成年人受到侵害预防难、发现难、取证难等主要问题，通过调研、召开多部门座谈会等形式进行充分交流，达成多部门多角度无缝隙齐抓共管的共识。与区监察委员会等九部门联合印发《侵害未成年人案件强制报告制度实施细则》，对各自职能分工进行再细化，对责任进行再明晰，明确对于负有报告义务的单位及其工作人员、公职人员长期不重视强制报告制度、不按规定落实强制报告制度要求的，监察委员会进行问责处理。与教育行政部门、公安部门会签《印台区教职员工准入查询性侵违法犯罪信息办法》，对全区1470名教职员工犯罪记录进行查询，促进教育系统建立新招录工作人入职查询制度，对新招录教职员工进行入职准入查询，筑牢校园安全防线。
针对在办案中发现的旅馆服务行业接待未成年人入住存在不依法登记入住人员信息、不核实询问相关情况，未成年人面临侵害危险不报告等问题。检察机关依法能动履职，向公安机关制发检察建议，联合公安机关对辖区宾馆、旅店等旅馆服务行业开展强制报告制度落实情况专项摸排、检查，并在辖区内宾馆、旅馆显著位置放置200余个强制报告制度提醒标识。督促行业主体切实履行强制报告制度，及时报告、共同监管，让侵害无处遁形，构筑一面未成年人保护“防火墙”。
织密涉未检“普法网”，扩大宣传同心圆。“请大家遇到涉及小孩子的情况时，多看几眼，多问几句，多做一点，可能你的多一点，就会挽救一个迷茫无助的孩子。”印台区检察院创新法治宣传形式，扩大强制报告制度宣传范围。根据制定的《“法治进校园”巡讲活动工作方案》等，检察官担任法治副校长，常态化提供“菜单式”普法教育。同时，以法治教育基地为载体，开展沉浸式法治宣传。在重要时间节点，以“请进来”的方式邀请政协委员、人大代表、妇联、团区委、关工委等密切关注未成年人的单位针对未成年人保护突出问题进行座谈、交流，组织偏远地区师生代表参观印台检察院青少年法治教育基地、12309检察服务中心等开展检察开放日活动。通过线上“未检小课堂”、网络直播普法课等，为全市中小学家长、师生全面宣传强制报告制度，单场直播获得点赞4.6万余次。制度再好，只有普及到基层、落实到实处才会结出丰硕的果实。印台检察院注重将法治资源向偏远地区、农村留守儿童等薄弱地区、困难人群倾斜。将辖区山区学校和教学点的数量、位置和基本情况登记在册，做到心中有数，一一推进。未检干警走进辖区社区、乡镇，为基层工作者、留守儿童监护人等以强制报告制度为主题开展讲座，网格化开展以强制报告制度为主题的法治宣讲进乡村活动，做好未成年人保护的“最后一公里”服务。
下一步，印台区检察院将坚持以习近平对未成年人保护工作的重要指示批示精神为指导，立足检察职能，依托“苔花未检”工作室，凝聚社会力量，形成保护合力，扎扎实实推进强制报告制度落地见效，以高质量检察履职为未成年人安全健康成长撑起一片法治晴空。
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