上回讲到,案子不等人,工作不能拖。尤其是有些事关疫情、事关百姓权益的案子,更要办好。疫情当头,各项检察任务已然千头万绪,检察机关如何确保办公办案不掉线?
“在抓实抓细疫情防控工作的同时,要以高度政治自觉、法治自觉、检察自觉抓紧抓好各项检察工作,做到日常工作不放松。”各级检察机关答案一致:向科技要生产力,办公办案在“云端”。
受疫情影响,居家办公成为当下“复工”不二之选。据统计,疫情防控期间,全国有近3亿人实行远程居家办公。
特殊形势下用特殊手段,检察机关也是如此。给各位看一个横断面:2月24日至3月1日,最高检机关约有590多人实行远程居家办公;各单位先后召开视频会议118次,部署开展各项检察工作。
远程居家办公,技术得跟得上。疫情之初,最高检检察技术信息研究中心敏锐判断,疫情期间网络办公信息化手段不可或缺,于是在假期就对互联网视频会议系统功能开展测试,提前谋划。节后一上班,技术人员就为各单位召开视频会议、网上办公等提供全天候、精准化支持。同时,还向各省级检察院检察技术部门下发工作提示,积极调动全国检察机关信息化部门,为各项检察工作有序推进提供技术保障。
说起远程居家办公,不少人大发感慨,床与办公桌的距离不超过1米的心愿,有生之年竟然实现了。可对于检察机关来说,远程居家办公并非轻松,实属三头两绪。
宁中平,最高检第八检察厅第一办案组检察官助理。2月以来,除了急事大事和涉密工作去单位办理外,宁中平多数时间选择政务微信、小鱼易连、微信工作群等网络工具远程居家办公。若问远程居家办公有啥优点?不用起早赶班车,工作时间很自由,带娃工作两不误。
听起来轻松,实则不然。“由于没有了工作与休息时段、场所的区分,业务工作不减反增。特别是疫情防控情势不断变化,相关网络工作群组实时更新工作任务,甚至零点过了还在线上讨论、请示汇报。”宁中平说。
居家办公期间,宁中平真是忙得脚打后脑勺:认真研判、及时交办涉疫公益诉讼线索;针对废弃口罩、防护服等防疫医疗废物应急处置问题,起草并发布《关于充分发挥公益诉讼检察职能协同加强防疫医疗废物处置工作的提示》;通过小鱼易连参与评选野生动物保护领域公益诉讼典型案例……就算去医院陪护妻子生产,他还在线参加了本单位专题组织生活会,向组织如实汇报自己远程居家办公期间的思想和工作状况。
疫情防控,情急势迫。居家办公的最高检第四检察厅第一办案组主办检察官、二级高级检察官张建忠也常晨炊星饭。
都说君子爱财取之有道,可疫情期间,偏偏有不法分子把防护用品当成了生财之道。最高检明确表态,生产假冒伪劣防疫物资用品,严惩不贷!远程居家办公期间,张建忠时刻刷屏,紧盯各地检察机关办理生产、销售伪劣产品罪名案件情况。
浙江省兰溪市检察机关办理一起销售伪劣产品案,犯罪嫌疑人姜某是该市唯一一家具备儿童口罩生产能力企业的实际控制人。张建忠当即指导办案检察官对姜某开展羁押必要性审查工作,依法向公安机关提出变更强制措施建议。取保候审的姜某回归企业后,严格执行行业标准,扩大生产规模,对当地防疫物资供应起到了积极保障作用。该案被吸纳入最高检第四批妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例予以发布。
复工有先后,有人尤其早。最高检法律政策研究室法律应用研究处吴飞飞居家办公前经历了几番波折。1月28日大年初四,刚刚援藏归来回黑龙江与家人团聚的吴飞飞接到紧急电话:“为做好疫情防控工作,最高检要抓紧出台有关司法解释文件,请尽快回京参与工作。”
炕头还没坐热乎就要返京,但疫情就是命令,不容丝毫犹豫。大年初五,迎接财神的好日子,吴飞飞拖家带口赶回北京,随后严格执行最高检对外地归京人员所规定的隔离制度,居家办公。开弓就是满弦。几天里,他梳理研究有关疫情防控的政策、法律法规、司法解释;汇总整理关于疫情方面的报道、案例,提出法律适用意见;参与制定起草“两高两部”《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》,忙得不可开交。
俗话说,工作是工作,生活是生活。当工作和生活的界限不那么泾渭分明时,如何避免有人把远程办公当成放长假?
疫情防控之初,最高检党组就敲响了“小黑板”——工作形式可以结合防疫情况适当变通,但各项检察工作不能等、不能拖、更不能推。办公方式需要进一步明确任务,加强管理,确保居家办公真干活、勤沟通、出成效,真正实现精神有状态、工作不断线、质效能保证。
去年11月刚从重庆市副市长任上履新最高检政治部主任的潘毅琴,在视频会议里向各厅室局负责人授以锦囊:“只有任务压得实、盯得紧、可度量,才能不放羊、有状态,才能真正发挥好远程办公居家办公的优势作用。”
随着战“疫”进程,最高检党组又适时提出安排可度量的任务、加强工作进展督促检查、加强业务学习、建立办公日志等具体要求,同时强化纪律约束。规定越来越细化,针对性越来越强。
上有压力,下必卖力。为了推进工作,最高检各内设机构及直属事业单位各种形式的远程办公手段都用上了——
通过组建微信群、视频部署工作等方式,开展全国人大代表建议答复工作,全国两会推迟召开,但最高检办公厅代表联络工作丝毫不放松;审查办理刑事申诉案件,研究检察机关适用认罪认罚从宽制度监督制约办法,第一至第四检察厅办案之余加强了业务研究;研究讨论案件、研判案件线索、指导各地办案、发布涉疫办案法律法规汇编、发布涉疫公益诉讼典型案例,第六、第七、第八检察厅的工作突出了防疫主题;疫情防控期间,未成年人合法权益也不容忽视,第九检察厅组织全国400名未检干警通过网络直播课在线交流;非接触式信访接待工作开展以来,第十检察厅在疫情之下实现群众来信7日内程序性回复率100%……
您可能要说了,检察机关毕竟以办案为中心,不管用什么方式,疫情防控期间能把案子办好才算真本事呐。那咱们就去各地走一走、瞧一瞧。
在疫情重灾区湖北,湖北省检察院专门成立疫情防控期间检察业务指导工作领导小组,省内各级检察机关办理的涉疫情案件必须上报省院,统一把握案件标准,严格区分罪与非罪、此罪与彼罪,确保每一起案件都能经得起人民群众和历史的检验。据报,截至3月4日,湖北检察机关已提前介入涉疫刑事案件114件127人,批捕39件45人,起诉26件31人,已立办涉疫行政公益诉讼和刑事附带民事公益诉讼案件11件。
“疫情防控非常时期,全省检察机关要倡导网上办公办案,充分运用统一业务应用系统、‘三远一网’系统、学习强国系统、检察内网、检务通等,保证各项检察工作正常运转。”节后上班第一天,河南省检察院通过视频会议系统向该省检察机关发出动员令。
2月19日,一起生产、销售伪劣产品案使用“云间”网上庭审系统开庭,河南省修武县检察院检察长张海军出庭支持公诉。公诉人、合议庭成员、被告人及其辩护人在不同地方四地连线。“云间”庭审画面清晰、交流顺畅,庭审规范有序,被告人自愿认罪认罚,合议庭当庭宣判。同一天,焦作市检察院第三检察部检察官远程参与11起减刑、假释案件集中审理,同样有条不紊,游刃有余。
省市县三级检察院都在行动。吉林省检察院检察长尹伊君通过远程视频系统指导当地监狱检察工作;江苏省连云港市海州区检察院联合社工采用“无线亲情连接”工作方式,对考验期内的21名附条件不起诉帮教对象开展线上帮教;上海市金山区检察院利用线上会议App,对某企业线上送达检察建议书,开展检察建议公开宣告活动……
纵观各地远程办公、办案,秩序井然,既有效避免了因当事人聚集所可能引起的疫情扩散风险,又充分保障了被告人的各项诉讼权利。疫情当道,公平正义不迟到。正可谓——
抗击疫情不休战,线上线下两忙活。
履职开启新模式,法律重拳灭瘟魔。
在“云端”办公办案,检察机关确保防疫办案两不误的同时,工作热情与灵感也在这一刻得以迸发。从2月11日起,最高检连发5批妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例。欲知发布典型案例到底为了什么,且听下回分解。来源:检察日报