以干部素能提升激发检察队伍“新活力”

　　党的十八大以来，习近平总书记对政法队伍建设作出了许多重要指示，深刻阐明了新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题。检察机关作为党领导下的政治机关、法律监督机关，在立足检察职能服务经济社会高质量发展方面责任重大，迫切需要把队伍专业化建设摆到突出位置，着力解决不同程度存在的不敢监督、不善监督、不愿监督的问题。当前基层检察院干部队伍还存在着理论水平不高、业务能力不强、工作作风不硬等问题，加之基层检察工作千头万绪，导致工作在落实落细上有待提高。持续加强队伍专业化建设，全面提升检察履职能力，是贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现，也是新形势下做好检察工作的现实需要。 

　　新时代赋予检察机关新使命，全面协调充分履行“四大检察”职能，努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义，自觉以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展，以法治之力服务保障中国式现代化建设离不开一支政治坚定、业务精通、作风过硬的检察队伍。近年来，洛南检察始终坚持党管干部原则，聚焦干部政治建设、业务素能、检察实务等方面，在提升干部学习自觉、增强学习动力、提升学习效果等方面狠下功夫，通过修炼理论真功、磨炼业务能力、锤炼实践本领，为基层检察队伍注入“新活力”。 

　　坚持以上率下，提高行动自觉。紧抓领导干部这个关键少数，充分发挥领导干部示范带头作用，形成“头雁带学领飞”效应，引领全院干警学业务、懂政策、强本领。突出一个“领”字，党组理论学习中心组以身作则，坚持学在前、走在先，扎实推进党组会、支部大会等各种形式的集体学习，在学习态度、内容、方式等方面都带出好头、作出示范，引导全院干警深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等，推动党的创新理论往深里走、往实里走、往心里走，确保真学、真懂、真用。聚焦一个“授”字，利用每周党团活动日时间，统筹安排领导干部讲党课、讲业务。结合不同阶段学习教育的安排部署，讲授专题党课，引导全体干警从中汲取奋进力量。梳理、总结、分享分管领域各项业务政策、工作经验、典型案例等，通过课堂授学、分享交流、现场教学、案例剖析等多种方式为全体干警授业解惑，不断促进干警提升政治理论水平和业务能力。紧盯一个“用”字，在开展学习的同时，不断将阶段学习内容与工作实际相印证、相融合，以工作引导学习、用学习促进工作，不断将学习成果转化为贯彻落实上级院、县委安排部署和推动检察工作提质增效的新举措，为更好服务洛南经济社会高质量发展贡献检察力量。 

　　创新教育培训，提升素质能力。严格落实干部教育培训规划，着力加强检察队伍正规化、专业化、职业化建设，一体提升干警政治素质、业务素质、职业道德素质。一是科学制定计划。根据年度关键时间节点、最新理论政策等多方面要素，合理制定年度教育培训计划，实现学习安排流程化、时序可视化。每周全体干警大会根据中央、省委、市委、县委和上级检察机关的重要会议、领导讲话精神制定具体学习方案，实现学习任务管理表单化、目标具体化，确保学习活动有纲可循、覆盖面广、时效性强、内容丰富。二是灵活学习模式。常态化推行 “一人交流分享、全体干警受益”的传导式培训模式。持续规范开展洛检人人讲、机关读书会等活动，通过“领导讲党课”“检察官讲业务”“廉政小课堂”的“三讲”模式，不断提高干警综合素能，让交流分享赋能检察工作提质增效。通过邀请业务能手和资深专家学者对干警进行培训，组织业务骨干赴兄弟县院学习先进工作经验等方式，全面提升干警创新发展能力。利用线上线下“双线结合”模式，在定期组织线下集中学习的同时，鼓励全体干警利用“学习强国” “陕西网络教育培训学院” “中国检察官网络培训学院”等线上方式自学。三是坚持问题导向。以政治培训为引领，把提高干部思想政治素质作为首要任务，把理想信念教育作为必修课，把党性党规党纪教育作为基础课，把职业精神和职业道德教育作为重点课。以充实法律业务知识和提升岗位技能为主线，针对实际工作中存在的问题，加强法律监督基本理论、法律专业素质、业务实践能力等专项业务培训。聚焦人民群众关切，开展蹲点式调研，形成领导干部牵头领题、部门负责人主体推进、全体干警共同参与的调研工作格局，将理论调研贯穿检察工作全过程，使调研成果转化为实实在在的工作成效。 

　　深化廉政建设，锤炼过硬作风。将党风廉政建设工作同检察业务工作同部署、同检查、同考核，注重在常和长、严和实、深和细上下功夫，通过加强党风廉政建设，促使干警作风转变。一是狠抓纪法教育。通过强化组织领导、落实主体责任、加强廉政教育、排查廉政风险等措施，狠抓党风廉政建设，常态化组织学习党章党纪党规，进一步筑牢干警拒腐防变思想防线，教育引导全体干警切实把纪律规矩内化于心、外化于形，真正把遵守党纪党规，落实到行动上，体现在工作中。二是强化内部监督。充分运用信息化智能化手段强化内部监督，检察长（分管副检察长）和业务部门负责人在统一应用系统上对办案工作进行审核、审批，从案件的受理、办案流程、期限、文书制作、案卡填录等方面对员额检察官的办案过程进行全面监督，实时了解部门办案情况，及时发现、纠正检察官办案的不规范行为，案管实行全流程监督，对案件办理中涉案财物管理、案件信息公开等重点工作全程动态监管，发现问题实时预警、及时通报。院内定期召开业务数据分析研判会，每月通报办案数据，分析存在的问题，研判业务发展态势，不断提升检察官办案质效。三是加强风险防范。认真贯彻落实《人民检察院司法办案廉政风险防控工作指引》《人民检察院办理认罪认罚案件监督管理办法》等制度，实行廉政风险分级分类管理。全体干警结合岗位实际，逐岗位、逐人建立廉政风险防控清单，及时制定相应防范措施，促进公正廉洁规范司法，切实做到警钟长鸣、正本清源。 

　　强化督导考核，全面追踪问效。坚持目标导向、结果导向，不断增强干警的忧患意识、危机意识、紧迫意识、奋进意识，激励干警集中力量追赶超越，树立常学常新、久久为功的新风尚。一是强化检务督察。检务督察部门制定督察方案，成立督察工作领导小组，由院领导带队采取听取汇报、查看资料、现场问询等方式，每月定期围绕各部门各项业务完成情况开展督察，包括高检、省院、市院安排部署的专项活动推进情况，机制创新、典型案例、工作经验总结推广情况，调研宣传工作完成情况等，督察结束后及时印发督查通报，促使各部门认清阶段性工作存在的问题及短板，及时查漏补缺，激发内生动力，提升工作质效。二是纵向考核评比。对检察人员实行分级分类考核，将定性指标与定量指标相结合，全方位、全过程对干警的思想政治、履职能力、业务技能、工作态度、职业操守、纪律作风、理论机制创新、品牌建设等各项指标进行考核，既看短期的显绩、也看长期的潜绩，既看平时的工作实绩，也看战时的应急能力，既注重组织考察，也倾听群众声音，通过建立正负面清单，考实考准各类干警，严厉惩治不作为、慢作为、乱作为等问题，为推动检察队伍高质量履职提供有力保证。三是强化结果运用。将季度考核结果作为阶段性评估检察干警各项工作开展情况的重要参考依据，将年度考核结果与干警的职务晋升、资金分配、人员调整、记功授奖等工作挂钩，积极评优树模、推选先进，切实发挥考核的“指挥棒”作用，鼓励激励干警争先创优、积极作为，推动形成全院上下追赶超越的良好氛围感。（供稿：政治部  林妍）