商洛市人民检察院“检护民生”专项行动新闻发布会答记者问

问题一：请问下，检察机关开展“检护民生”专项行动的初衷和目的是什么？你院在护佑民生福祉方面的主要举措是什么？  

答：为深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作、检察工作的重要指示精神，认真落实全国检察长会议部署，深入践行司法为民根本宗旨，坚持“高质效办好每一个案件”，进一步做实做优检察为民，更好满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的更高要求，最高检决定自2024年2月至2024年12月在全国检察机关部署开展“检护民生”专项行动。 

活动重点围绕就业、食药、社保、住房、养老、环保等民生热点以及进城务工人员、消费者、妇女、老年人、未成年人、残疾人等重点人群，聚焦一个地区、一类人群、一个行业、一个领域等突出民生问题，因地制宜、有针对性地开展专项行动。 

我院“检护民生”工作，主要从四个方面下功夫：一是在精准办案上下功夫，以高质效履职纾困解难守民心。深耕主责主业，以小专项推进，以大数据赋能，以品牌建设提效，综合运用刑事惩治、民行监督、公益护航、司法救助、支持起诉等职能，切实办理一批具有典型性、影响性的涉民生案件，以高质效履职守护群众全方位安全。二是在重点群体突出问题上下功夫，以检察建议强化诉源治理促共治。延伸办案触角，坚持从个案办理到类案监督，以检察建议助推影响民生共性问题治理，提升群众幸福感。三是在协同履职上下功夫，以建章立制汇聚保护合力促发展。创新推动轻罪治理体系建设，持续推进党建业务融合、一体履职、协调联动和协同治理“四个机制”推动专项行动走细走深，凝聚监督合力打通群众维权渠道。四是在普法模式上下功夫，以为民初心释法说理促和谐。针对重点人群以微视频、微动画、小案例等方式，灵活运用走访式、课堂式、覆盖式等普法模式，切实进行群众生活所需的法律辅导，以走心普法增强检察为民有温度。  

问题二：自“检护民生”专项行动开展以来，检察机关“双进”工作也不断走深走实，请介绍下该项工作取得了哪些成效？   

答：2022年4月，在省检察院的总体安排部署下，商洛市两级检察机关迅速在全市范围内全面铺开“双进”工作，即：推进12309检察服务中心“线上进入城乡社区，线下进驻综治中心，助力基层社会治理”。这项工作与“检护民生”工作的目标是一致的，就是积极主动及时回应群众关切问题，践行新时代“枫桥经验”，聚力解决群众生活难题。 

“双进”工作开展以来，全市检察机关加强检察服务“双进”线上线下“双线”统筹，线上借助综治中心等平台，将12309检察服务功能接入综治“视联网”、智治平台，并结合商洛检察“两微一端”、12309检察服务热线、远程视频、手机APP等线上方式，“线对线”多渠道、多维度解决基层群众法律诉求。线下用足用好市县区12309检察服务工作站、镇办服务点、村（社区）联络点以及联络员的四级服务体系，畅通群众表达诉求、权益保障通道，深化领导带案下访、干警包联“大接访”，为群众提供法律咨询、释法说理300余次，化解矛盾纠纷200余件，向240余名因案陷入困境的刑事案件被害人及其近亲属发放司法救助金340余万元，通过支持起诉等方式帮助460余名弱势群体依法维权、追回欠薪320余万元，一体纾解群众法结、心结和困难。通过“双进”工作办理的1件国家司法救助案件被最高检评为典型案例，8件国家司法救助案件和1件立案监督案件上门听证案被省院评为典型案例。  

问题三：公益诉讼检察在“检护民生”中都做了哪些工作？取得了哪些成效？  

答：今年来，全市公益诉讼检察部门围绕“检护民生”专项行动，聚焦服务“三农”、食品药品安全、特定群体权益保障等领域开展监督。一是聚焦服务“三农”，助推乡村振兴。围绕耕地保护、高标准农田建设、农村人居环境治理、惠农资金管理使用等领域立案42件，通过制发检察建议督促挽回、复垦被非法改变用途和占用高标准农田643余亩，追回惠农资金463万余元，督促清理生活垃圾130余吨，治理污水排放问题13处。柞水县院针对农村公厕建成疏于管理问题，通过制发检察建议，督促行政机关对全县80处公厕设立公益岗，实现专人管理，有效改善农村公共卫生环境。二是保障人民群众舌尖上的安全。深入贯彻习近平总书记关于食品药品安全“四个最严”要求，围绕食药品安全立案33件，提出检察建议31件。通过办案，共追索食品领域惩罚性赔偿金28.86万元，督促18家外卖平台食品经营主体规范公示食品安全信息，督促238家农产品经营者违规使用“生鲜灯”依法整改，有效守护群众食品安全。镇安县院办理的督促整治食用油安全隐患行政公益诉讼案被省检察院评为3.15消费者权益保护典型案例。三是深化残疾人、老年人、未成年人、妇女等特定群体权益保障。全市共立案68件，发出检察建议65件。市院与市妇联联合举办“法治守护半边天，携手建功新时代”检察开放日活动，通过召开妇女权益保护工作新闻发布会，发布典型案例，切实增强妇女保护法治观念和法律意识。商州区院重点对辖区11家敬老院、养老机构等养老服务问题开展专项监督，督促追回冒领养老、低保金7万余元，督促6所养老院消除食品安全隐患问题。丹凤县院聚焦无障碍环境建设领域，对占用盲道、公交车未配备车载屏幕、语音报站系统、人行横道红绿灯未设置声响提示装置等问题依法开展监督，督促安装2个点位14只盲音钟，督促修复破损盲道2698米，督促2条线路的公交车安装语音报站系统，助力群众出行安全。   

问题四：下一步，检察机关在巩固“检护民生”专项行动成果、深入推进“司法为民”常态化工作方面还有什么打算？ 

答：人民群众对美好生活的向往，就是我们努力的方向。下一步，全市检察机关将从以下四个方面常态化做实司法为民。一是聚焦“三个紧贴”，增强使命担当。我们将把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话精神落实到检察为民行动中，全面贯彻习近平法治思想，坚持从政治上着眼，从法治上着力，以满足人民日益增长的美好生活需要作为检察履职出发点和落脚点，紧贴党委政府中心工作，紧贴人民群众急难愁盼，紧贴社会治理堵点难点，做好检察为民实事。二是提升办案质效，实现公平正义。“高质效办好每一个案件”本质上是讲政治的具体化、实践化，要在实体上实现公平正义，重在提高办案质量。我们将始终以人民群众对公平正义的感受为第一感受，不断更新办案理念，积极运用数字技术革新办案手段，不断夯实检察人员专业素能，练好内功，深入践行“三个善于”，努力将办案效果从一案一事向更广范围、更高层次拓展，用心用情办出更多让人民有感受、社会有共鸣、法治有回响的高质效案件，让更多群众切实感受到公平正义就在身边、就在眼前。三是强化一体履职，推动为民走深走实。要树牢“一盘棋”思想，推动纵向、横向、跨区域一体履职、综合履职，建立健全检察机关内部协同办案制度机制，提升融合履职的规范化、专业化水平，促进“四大检察”协同发力，上下联动、整体推进，切实增强检察为民履职的效果。要把检察为民融入日常、做在经常，既抓末端、治己病，更注重抓前端、治未病，推进治罪与治理并重，实现社会综合治理，让人民群众有更多实实在在、可感可触的司法获得感。四是强化多元协作，凝聚为民合力。要进一步持续加强与其他行政执法、司法机关及人社、民政、妇联、总工会等单位的沟通协作，增进理解，形成共识，推动建立健全涉民生案件在线索移送、数据共享、专业咨询、协作配合等方面的制度机制，努力建立涉民生领域权益保护协同共治新格局，凝心聚力，共促民生领域突出问题长效常治。