党的十九届四中全会提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的目标任务。检察机关作为承担法律监督职能的国家机关,在建设国家法治体系、提升法治建设能力方面责任重大。因此,要学习贯彻落实好党的十九届四中全会精神,就要紧密联系检察职能,坚持理论联系实际,坚持学用结合、学以致用,找准工作切入点和着力点,主动把各项检察工作融入深化依法治国实践,为推动建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家贡献力量。
一要坚持检察工作正确政治方向。坚持党对一切工作的领导,始终把检察工作置于党的绝对领导之下。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导全体检察干警充分认识我国国家制度和国家治理体系的十三个“显著优势”,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。认真贯彻落实中央、省委、市委和高检、省院的各项决策部署,认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党政法工作条例》等党纪党规,严格执行向党委及时主动请示报告工作制度,旗帜鲜明地走中国特色社会主义法治道路,确保汉中检察事业始终沿着正确方向前进。
二要切实增强检察自信。全会提出,要健全保证宪法全面实施的体制机制,完善立法体制机制,健全社会公平正义法治保障制度,加强对法律实施的监督。要切实加强党史、检史学习,深刻认识到中国特色社会主义检察制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,检察机关是推进法治体系、法治国家建设的重要力量,以高度的检察自信,自觉把“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求落实到服务和保障汉中“三市”建设的方方面面。要加强检察理论研究,以基层丰富的司法实践为完善中国特色社会主义检察理论体系,推动检察工作发展提供有力支持。
三要积极主动履行法律监督职能。切实找准检察工作与经济社会发展的结合点、着力点,积极融入社会治理格局。坚决做好维护安全稳定工作,始终把维护政治安全作为头等大事,坚决捍卫中国共产党的领导和社会主义制度。扎实开展扫黑除恶专项斗争,紧紧围绕“彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤”这一目标,严格依法审查批捕、起诉,积极总结归纳案件办理过程中发现的社会治理漏洞,及时提出检察建议,推动综合治理。认真落实《关于切实履行检察职能服务保障“三大攻坚战”的实施意见》,服务和保障经济高质量发展。抓紧抓实“一号检察建议”落实工作,认真落实“群众来信件件有回复”工作,持续开展涉秦岭生态环境专项督察、“两山两江”生态环境和资源保护专项活动,以优良的司法产品、检察产品满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面新的更高的需求。认真落实认罪认罚从宽制度,推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。坚持在办案中监督,在监督中办案,依托驻公安机关执法办案中心检察室着力加强刑事立案、侦查活动监督,深入推进执法规范化建设。强化检务管理,加强对案件流程的精细化管理和综合工作的日常督促检查,倒逼提升检察办案质效,确保案件质量过硬,政令检令畅通。
四要加强检察监督能力现代化建设。牢固树立“监督不是高人一等,而是技高一筹”理念,把提高司法能力作为检察机关的“立身之本”,做到让被监督者口服心服。认真落实入额领导干部带头办理重大、疑难、复杂、新类型案件要求,坚持办案情况通报制度,发挥示范引领作用。推动检察官办案责任制落地落实,强化司法办案全程监督考核,将求极致的精神落实到办案的每一个环节,倒逼提升司法办案质量和效率。加强检察人员分类培训,丰富方式方法,注重提升培训实效,全面提升人才队伍的综合素质,促进各类人才脱颖而出。建立健全内外部监督制约机制,落实检察官动态管理,加强检务督察,深化检务公开,提升检察公信力。
(作者:汉中市人民检察院党组书记 惠春霞 编辑:王瑾)