打造基层检察工作“雁塔样本”

　　西安市雁塔区是陕西省内建成区面积最大、人口最多的主城区，位列中国城市百强区第16位，全国创新百强区第13位。西安市雁塔区检察院全体干警围绕“头雁站位，塔尖标准”目标，以高质效履职办案，持续深入推进基层检察工作高质量发展。2025年1月，西安市雁塔区检察院被省检察院荣记集体二等功。 

　　敢做善为 

　　高质效履职 

　　“邻里纠纷看似小案，但处理不当极易引发更大社会矛盾。”检察官看着张某与李某的案件卷宗说道。这起由邻里纠纷引发的轻伤害案件，因赔偿金额分歧大，一度陷入僵局。2023年5月，张某与邻居李某因噪音问题发生争执，撕扯中致李某肋骨骨折构成轻伤二级。办案中，检察官发现张某虽认罪认罚，但双方家庭因多年的邻里积怨，在赔偿金额上始终无法达成和解。 

　　“不能简单一押了之，要解开这个‘法结’更要化解‘心结’。”雁塔区检察院“平安雁·轻语善治”办案团队依托侦查监督与协作配合平台，通过“羁押必要性评估+矛盾化解联调联动”机制开展精准施策，联合人民调解员开展“背对背”调解工作，经过多轮调解，双方对赔偿金额达成一致，签署和解协议，矛盾得到实质性化解，该案从受理到办结仅用时7天。 

　　“案件办结不是终点，治理效能提升才是关键。”2022年雁塔区检察院成立了侦查监督与协作配合办公室，积极发挥法律监督主责作用，探索形成侦监协作的“一二三”雁塔模式，实现了检警协同双赢共赢、执法办案法律监督质效双提升的良好效果。 

　　创新赋能 

　　做实平等保护 

　　西某公司是一家从事铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业为主的高新技术企业，该公司一项目技术资料被前员工郝某某窃取并用于撰写硕士毕业论文。受理线索后，雁塔区检察院“护企雁”办案团队通过构筑“商业秘密——侵权行为——损害结果”的完整证据链，精准打击侵犯商业秘密犯罪，最终郝某某被判处一年有期徒刑，并处罚金人民币二万元。 

　　“案子办完了，但企业仍存在的管理漏洞，需要我们打通‘最后一公里’”。判决生效后，“护企雁”知识产权办案团队多次走访西某公司，制发检察建议、开展专题普法授课，帮助西某公司填补管理漏洞，构筑完善的知识产权保护体系。该企业凭借着自主科研能力，在法治护航下，对泄密的技术信息改进创新，成功申请了发明专利，2024年营收破2亿元，成为全国轨道车控制系统领域技术领航者。此案入选2025年度最高检知识产权保护典型案例。 

　　品牌牵引 

　　激活队伍动能 

　　“头雁领航 雁阵齐翔”是西安市雁塔区检察院构筑的具有地域特色的检察文化品牌矩阵，“雁阵齐翔”矩阵突出各品牌之间的融合联动作用，释放叠加效应，实现抓品牌、强队伍、促发展的良性循环，探索出一条以品牌赋能基层院队伍建设的新路径。 

　　面对“不同案件对能力素质的需求不同”“新人进入状态较慢，理论与实践不相匹配。”“年轻检察官对办理重大疑难复杂案件有畏难情绪”等问题，该院通过品牌“牵引力”促进队伍业务素能持续提升。 

　　积极开展实战化岗位练兵，通过举办年度业务大比武技能赛、邀请专家作专题辅导等方式，不断提升队伍专业化水平。打造专门化办案团队，成立知识产权检察职能综合履职团队，以及涉知识产权、税务、金融等专业领域办案组，为高质效办案提供专业化保障。深化检校合作共建，与西安交通大学、西北政法大学开展交流互促，对百余件疑难案件进行研讨，30多篇调研文章在最高检、省市检察机关评比中获奖，涌现出一批全国知识产权保护工作成绩突出个人、首批全国检察机关知识产权检察人才库成员、全省公益诉讼检察业务标兵、全省优秀公诉人等检察业务领军型人才。  

　　2024年，西安市雁塔区检察院获评“全国‘八五’普法中期表现突出单位”；“护企雁”品牌获评“全国检察机关‘一院一品’特色品牌”；连续三年获评“全省基层院建设优秀单位”，连续两年获评“全省检察机关十大改革创新项目第一名”。 

　　来源：陕西省人民检察院政治部教育培训处 

　　西安市雁塔区人民检察院 

　　编辑：张博 

　　校对：王瑾 

　　审核：祝长英