延安：2019年公益诉讼结硕果 立办案件726件

　　2019年，陕西省延安市检察机关维护国家和社会公共利益履职尽责,积极作为,扎实开展公益诉讼专项活动7个,立办案件726件,覆盖生态环境和资源保护、食品药品安全、国有土地出让、国有财产保护及英雄烈士保护等全部公益诉讼领域,公益诉讼工作取得丰硕成果。 

　　“我们要聚焦服务中心大局,不断深耕主责主业,围绕实现‘拓展公益诉讼案件范围’和‘完善生态环境公益诉讼制度’的总体要求,全力推动全市公益诉讼检察工作再上新台阶。”延安市检察院检察长刘惠生表示。 

　　据介绍,2019年延安市检察机关共受理公益诉讼案件线索738件,同比增长16.3%,其中民事线索33件,行政线索705件;经审查立案726件,同比增长18%;发出诉前检察建议713件,同比增长19.5%;提起公益诉讼案件27件,同比增长18.5%,其中行政公益诉讼案件4件,刑事附带民事公益诉讼案件23件,已判决案件17件,调解4件,已判决案件诉求全部得到法院支持,整体办案规模和办案数据位居全省前列。 

　　延安市检察院坚持以维护公益为目标,推进对公益的立体式保护,通过办理公益诉讼案件,共督促恢复、复垦被非法改变用途和占用的林地、耕地、湿地等各类土地670亩;督促治理恢复被污染水源地面积120亩,清理污染和非法占用的河道390公里,清理被污染水域面积55余亩;督促清除各类生活垃圾、固体废物5500吨;整改拆除违法建筑12380平方米;向污染企业索赔环境损害赔偿金462.73万元;收回和保护国有财产5200余万元;查处销售假冒伪劣食品和假药涉案金额1200万元,有效维护了国家利益和社会公共利益,取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果。 

　　延安市检察机关在推进公益诉讼工作中,积极向市委和人大汇报工作进展情况和遇到的困难问题,争取各方支持构建多赢格局,得到各级党委政府的重视和支持。全市13个县区党委政府全部出台文件,支持检察机关开展公益诉讼工作;宜川、洛川、黄龙县委、县政府已将党政部门支持配合检察公益诉讼工作纳入年度目标责任考核;黄龙、洛川、黄陵、富县等县人大相继出台文件,支持检察机关进一步加强公益诉讼检察工作。延安市院及12个基层院还分别与纪委、监委联合,出台公益诉讼案件协作配合机制,13个基层院与相关行政执法部门会签文件22个,建立了执法信息共享、案件线索移送、检察建议落实及公益诉讼案件办理等工作机制。继续深化跨区域协作机制,参与陕甘宁三省(区)八市检察机关“保护母亲河、服务‘一带一路’”公益诉讼联席会议,明确建立信息共享、联席会议、办案协作、新闻发布、调查研究、内外协作、防治协调七个协作机制,进一步拓展跨区域协作范围。 

　　2019年,该市检察机关以专项监督活动带动办案全局,开展公益诉讼专项活动7个,涉及生态环境和资源保护、食品药品安全、国有土地出让、国有财产保护及英雄烈士保护等全部公益诉讼领域。 

　　联合生态环境部门分别开展了大气污染、污水处理、危废处置、油煤气环境治理四大生态环境专项监督活动,协同水务、生态环境等部门部署开展“携手清四乱,保护母亲河”专项活动,共摸排线索180件,发出检察建议165件,起诉1件,在检察机关督促下,行政机关对全部涉案问题进行了积极整改。 

　　针对群众最切身最关注的食品安全问题,部署开展落实食品药品安全“四个最严”要求专项行动,聚焦校园及周边、网络餐饮等突出问题,立案56件,履行诉前程序51件,起诉5件,所办理案件涉案金额高达1200万元,切实维护百姓“舌尖上的安全”。 

　　继续强化国有土地出让领域和国有财产领域公益保护,与市人防办开展人防工程审批和易地建设费专项检查监督活动,已发出检察建议68件,督促人防办收回易地建设费共计3000余万元。 

　　结合延安政治文化地域特色,在全市部署开展了英雄烈士纪念设施保护公益诉讼专项监督活动;近期与延安革命纪念地管理局、市退役军人事务局联合,形成合力共同保护延安革命圣地宝贵红色资源,立案8件,向相关监管部门发出检察建议8件,案件所涉问题均已得到及时整改。 

　　（作者：延安市人民检察院 倪建军 杨菲菲 编辑：王瑾）