今年3月,南郑区检察院在履行公益诉讼职责中发现,辖区某美食街的第三方外卖系统上,存在“幽灵外卖”的异常经营现象——即外卖商家无实体店铺或实际经营地址与平台登记信息严重不符却仍在外卖平台运营的餐饮商家。经调查,提供餐饮服务的商家们在外卖平台上公示的经营地址信息均为美食街,但该区域无上述实体餐饮经营场所,更令人担忧的是,其外卖页面显示其月售“50”至“100+”不等。
“这些‘幽灵店铺’不仅扰乱市场秩序,更可能成为食品安全监管的盲区。”案件承办检察官介绍,外卖餐饮是随着互联网发展而蓬勃兴起的新型餐饮业态,近年来,南郑辖区范围内的外卖餐饮店有所增多,但经营、管理不规范滋生的食品安全隐患问题也因此凸显,消费者的食品安全难以保障。
南郑区检察院严格遵守办案程序,经过走访了解确定违法事实后,向相关行政机关发出检察建议,督促其依法履行职责,加强对辖区网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者的监督管理工作,规范网络餐饮服务经营行为,保障全区网络餐饮服务食品安全。
收到检察建议后,相关职能部门迅速开展为期两个月的网络餐饮服务专项整治,以线上线下结合方式进行全面检查,要求涉案入网提供餐饮服务的商家立即进行整改,对网络餐饮服务第三方平台开展行政约谈,并建立“线上巡查+线下核查”长效监管机制,切实促进网络餐饮服务健康发展。
“食品安全监管需要凝聚多方合力。下一步,南郑区检察院将持续深化“食药安全益路行”检察公益诉讼专项监督活动,强化与行政机关协同联动,推动构建网络餐饮行业长效监管体系,筑牢从源头到餐桌的全链条安全防线,以检察担当守护人民群众‘舌尖上的安全’。”该院检察官表示。