南郑区检察院多措并举开展反诈工作成效好

　　近年来，电信网络诈骗犯罪活动持续高发，严重损害了人民群众财产安全。汉中市南郑区检察院在立足办案的同时，建立协作机制，注重预防和宣传，多管齐下开展反诈工作，取得了良好的效果。

　　首先，坚持能动司法，建立协作机制，前移办案阵地，提高了办案质效。该院在办理电信诈骗案件以及涉“两卡”犯罪案件的过程中，加强和公安部门沟通、协作，建立提前介入侦查机制，从起诉、审判的角度引导侦查机关开展侦查取证工作，为该类案件快侦、快办、快诉打下了坚实的基础。

　　第二，深入贯彻宽严相济的刑事政策，规范司法行为，依法办案，重视追赃挽损工作，做到案件办理法律效果、社会效果和政治效果的统一。在办理涉电信网络诈骗类案件中，依法严厉打击上游犯罪的组织者、策划者，同时，对下游犯罪中被教唆、欺骗而实施犯罪的初犯、偶犯，在认罪悔罪、积极退赃的前提下，依法从轻处罚，体现宽严相济的刑事政策，同时也保障了被害人的合法权益。

　　第三，延伸检察触角，发挥主导作用，积极参与社会综合治理工作。一是以检察建议为抓手，推动各项机制创新、完善。近年来该院针对办案中发现的问题，向辖区内的金融监管机构及多家银行制发检察建议，就办案中发现的对公账户的管理问题、开卡告知等问题提出了检察建议。目前，辖区内银行开展了对公账户的清理清查工作，对已经办理的对公账户建立了台账，定期跟踪回访；并规范了开户流程，完善了开卡告知程序；对员工组织了业务培训和反诈知识培训，提升了员工的反诈意识和技能规范。此外，该院还向辖区内的电信运营商制发检察建议，并组织召开了座谈会。提出查找制度漏洞和短板，加强人员教育管理，切实履行办卡时的审核和告知义务，规范办卡流程，全面清查已经办理的电话卡，落实办卡实名制等建议，均被采纳。上述建议的采纳、落实，对预防电信网络诈骗和严厉打击“两卡”犯罪起到了积极作用。二是积极贯彻落实上级检察机关的要求，推动专向活动走深走实。自最高检“七号检察建议”发布以来，该院分管副检察长带领第二检察部干警多次走访辖区内的快递企业，通过宣讲“七号检察建议”的内容，发放宣传彩页，查看寄递物品台账等方式，要求快递企业严格执行快递收寄验视制度，履行提示义务，阻断寄递“两卡”产业链条。

　　最后，重视反诈宣传工作，引导群众形成全民反诈的社会意识。一是向全院干警及其家属推广下载注册“国家反诈中心”APP，以点带面普及反诈知识。二是组织干警深入社区、农村、学校，通过“法制进校园”、“法制进社区”和“为民办实事”等活动，向群众宣讲反诈知识，发放宣传彩页，提供法律咨询，进一步提升群众的反诈意识。三是通过编写反诈歌曲、录制反诈视频等方式，以新颖的宣传形式将防范电信诈骗的理念深入人心。