检察建议破解“三河一山”管护困局

　　西安市“三河一山”绿道是以渭河、灞河、沣河已建成的堤顶路和S107秦岭环山路为基础，集骑行、步行、观光、休闲等多功能一体的生态慢行系统，2021年4月投入使用。绿道主游径全长320.55公里，驿站91个，贯通西安市灞桥区、长安区、高陵区、蓝田县、西咸新区、高新区、曲江新区、浐灞国际港等区县（开发区），是一条呈现多彩自然的生态廊道，体验古都山水文化的遗产廊道，服务人民美好生活的幸福廊道。

　省检察院直属分院在办理督促保护西安市“三河一山”绿道沿河生态环境行政公益诉讼案中发现，绿道灞桥、高陵、蓝田、高新、浐灞国际港段存在路面被建设项目施工挖断，路灯与栈道等附属设施遭受破坏，垃圾清理不及时，驿站卫生间未正常开放等问题。 

　　鉴于绿道跨区域、线路长、驿站多、协同保护难等因素，省检察院直属分院发挥跨行政区划检察机关管辖优势，针对个案中反映的系统性、普遍性问题进行梳理总结，向相关职能部门制发了检察建议，督促其做好绿道管护，努力营造水清、岸绿、景美的生态环境。相关职能部门收到检察建议后，第一时间开展问题整治，要求各区县（开发区）按期完成绿道非经营区移交工作，加大日常巡查检查，共下发整改通知单44份，反馈问题117个，整改垃圾堆放、乱占乱建等问题23处，联合相关部门对移交后的绿道管理和监管工作进行考核评定，并探索建立跨部门执法信息移送机制，修订完善了绿道巡查制度和养护标准，通过整改落实实现了绿道生态环境的协同保护、长效长治，有效解决了人民群众反映强烈问题，改善了生活环境，提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。