综合履职，为孩子们撑起“法治蓝天”｜当好未成年人检察卫士

2022年8月，亮亮的父亲张某因涉嫌盗窃罪被榆林市子洲县人民检察院批准逮捕。检察官在办案中发现张某有一个8岁的孩子亮亮，一直和张某生活，二人居无定所，孩子存在监护缺失及未接受义务教育的问题。

子洲县人民检察院立即召开专题会议，采取内部一体化履职的方式对该案进行安排部署，启动监护监督，开展调查评估。经调查，亮亮母亲离家多年杳无音讯，爷爷奶奶已去世，亮亮远在山西的二姑愿意承担监护职责。该院立即向当地检察机关发出《协作委托函》，携手推动民政、教育、妇联等多部门履职，搭建起“一案、两地、四部门”的协作平台，解决亮亮上学问题，同时启动社会化救助措施及司法救助程序，帮助亮亮走出困境，全方位保护了未成年人的合法权益。

针对未成年人综合保护不到位问题，完善一体履职、全面保护的融合履职体系是核心所在。近年来，陕西检察机关深刻把握新时代未成年人司法保护的新内涵、新趋势、新特点，探索运用专门化理念方法，以职能、机构、人员、机制、规则、理论“六位一体”专门化建设为抓手，努力推进未成年人检察集中统一履职，持续加强未成年人全面综合司法保护。

➤ 省检察院出台《关于深化未成年人检察业务统一集中办理工作的实施意见》，召开全省推进会，确立基层院涉未成年人刑事执行、民事、行政、公益诉讼案件全面清“零”的整体目标，各地检察院综合履职“步伐”进一步加快。

➤ 安康市检察院聚焦职能专门化，强化综合保护。在办理刑事案件时，严审细查未成年人民事、行政权益及公共利益是否遭受侵害，办理未成年人民事、行政、公益诉讼案件中同步审查是否存在刑事犯罪线索，努力推动未检职能由“物理整合”向“化学融合”转变。在系统审查个案的同时，深入挖掘案件背后存在的未成年人权益保护问题，一体推动案件办理、救助保护、综合治理等工作。

➤ 宝鸡市检察院进一步规范职能专门化制度，聚焦重点难点，通过建立案例信息台账，定期梳理月报送制度、全面掌握全市涉未成年人案（事）件办理情况。组织典型案例、精品信息评选活动，认真筛选、择优推荐，将符合条件的纳入精品案例库、信息简报库，做到未雨绸缪、优中选优，精益求精。

陕西检察机关聚焦效果导向，以综合履职促进诉源治理，立足业务数据发现社会治理问题，回应人民群众司法需求。13个市、县院建立了涉未成年人案件“一案多查”工作机制。连续两年对全省未管所、看守所刑罚执行活动进行巡回检察。主动开展监护缺失监督，办理监护监督案件167件。规范监护侵害监督，对于符合撤销监护人资格条件的，检察机关支持个人或单位起诉14件；积极开展支持起诉工作，办理追索抚养费等支持起诉案件141件。制发“督促监护令”1450份，督促、引导监护人有效履行监护职责。办理未成年人保护公益诉讼599件，其中行政公益诉讼572件、民事公益诉讼27件。