渭滨检察院“三步走”提升办理涉黑涉恶案件质效

今年以来，宝鸡市渭滨区人民检察院立足涉黑涉恶案件的办案实际，用“三步走”提升了扫黑除恶办案质效，推动专项斗争向纵深发展。

建章立制，确保实效。对于重大疑难复杂的涉黑涉恶案件，刑事检察部提前介入并事先梳理问题清单，为引导侦查做好准备。提前介入阶段承办检察官基本完成证据审查、事实认定、案件定性、侦查活动监督等工作，有效实现对案件质量的动态和同步监督，减少后续补证和退查次数。同时，对案情复杂、社会影响重大的涉黑涉恶案件，第一时间掌握重大敏感案件信息，及时将办案情况上报当地党委和市院，确保了涉黑涉恶案件的风险管控。

统筹协调，团队主导。在办案中多次和公安、法院进行沟通协调，就争议焦点、法律定性统一认识、达成共识。主动争取市院业务指导，上下联动共同研讨、严格把关，将问题克服在侦查、起诉阶段，避免在审判阶段发酵。同时，对审查起诉工作量大的案件，指定刑事检察部门多名资深员额检察官组成检察官联合办案组，制定详细审查提纲，统筹全案，根据犯罪集团骨干不同分工设置案件审查小组，以个案罪名逐一审查，对于黑社会组织罪四个特征，逐一分析四个特征相互间内在联系及在各个罪名的表现，准确界定组织、领导者、积极参加者、一般参加者。此外，定期召开审查小组会议，通报审查进展和证据审查情况，汇总补证需求，及时通知公安机关加快补证进度。

缜密部署，有序指控。按照庭审实质化要求，办案团队多次召开专题研讨会，讨论研究举证程序、论证要点及质证重点，制定详细庭审预案，强化出庭指控，会同法院举行庭前会议，解决程序性争议，明确控辩争议焦点，明确具体庭审内容，并结合庭前会议控辩双方矛盾焦点预判辩护人辩护意见，拟定答辩提纲。同时，在对恶势力犯罪集团案件庭审中，依法指派2名员额检察官和2名检察官助理出庭支持公诉，根据两名员额检察官的特长优势分成AB两组，由员额检察官各带一组，明确A组主要负责举证控诉，B组主要负责庭审讯问和应变答辩，使案件取得了良好的法律效果和社会效果。（高爽 ）